深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神

開啟我國(guó)印刷業(yè)綠色化發(fā)展新征程

——在2017年綠色印刷推進(jìn)會(huì)上的講話

（2017年11月30日）

周慧琳

同志們：

大家上午好！

在全黨和全國(guó)各族人民學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家新聞出版廣電總局聯(lián)合環(huán)境保護(hù)部在這里共同召開一年一度的綠色印刷推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)宣傳十九大精神，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推進(jìn)綠色發(fā)展，著力解決當(dāng)前印刷業(yè)綠色化發(fā)展中的突出問(wèn)題，努力譜寫印刷業(yè)發(fā)展新篇章。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、十八大以來(lái)我國(guó)印刷業(yè)綠色化發(fā)展實(shí)現(xiàn)深層次變革

在國(guó)家新聞出版廣電總局和環(huán)境保護(hù)部主導(dǎo)和大力推動(dòng)下，我國(guó)印刷業(yè)2010年啟動(dòng)綠色發(fā)展戰(zhàn)略，2011年統(tǒng)籌制度設(shè)計(jì)，2012年開始分領(lǐng)域逐步實(shí)施。特別是黨的十八大以來(lái)，我們貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，綠色印刷實(shí)施深入推進(jìn)、蔚然成風(fēng)、取得突破，實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)較深層次的產(chǎn)業(yè)變革。這在我國(guó)印刷業(yè)發(fā)展歷程上前所未有，生動(dòng)詮釋了黨的十八大以來(lái)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的顯著成效。

（一）綠色印刷理念深入人心。五年來(lái)，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、印刷業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)和動(dòng)能轉(zhuǎn)換等一系列深刻變化，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展”和“推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式”等重要論述，按照黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的工作安排，堅(jiān)定不移地走資源節(jié)約和環(huán)境友好發(fā)展道路，全行業(yè)實(shí)施綠色印刷的自覺(jué)性、主動(dòng)性和責(zé)任意識(shí)大大增強(qiáng)。五年來(lái)，我們積極推動(dòng)廣大印刷企業(yè)開展綠色認(rèn)證，實(shí)施設(shè)備改造，堅(jiān)持綠色生產(chǎn)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，進(jìn)行污染整治；積極宣傳和促進(jìn)印刷上游客戶認(rèn)識(shí)、接受和推崇綠色印刷產(chǎn)品，企業(yè)綠色發(fā)展的能力已經(jīng)成為行業(yè)標(biāo)簽、顯性資質(zhì)，成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。我們積極促進(jìn)設(shè)備器材廠商與印刷企業(yè)加強(qiáng)合作、協(xié)調(diào)配合，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)銜接和規(guī)則制定，穩(wěn)步推進(jìn)印刷技術(shù)創(chuàng)新和污染物源頭治理。我們積極聯(lián)合科研院校、新聞媒體等單位提供綠色發(fā)展智力服務(wù)和宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮全社會(huì)、全領(lǐng)域在綠色印刷方面的聯(lián)動(dòng)合力作用。在全社會(huì)共同關(guān)心和全行業(yè)辛勤努力下，綠色印刷得到國(guó)家高度重視，“支持發(fā)展綠色印刷”被寫入了《國(guó)家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》，以新發(fā)展理念端正發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成為行業(yè)共識(shí)，轉(zhuǎn)化為積極行動(dòng)，推動(dòng)印刷業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益得到不斷提升。

（二）綠色印刷實(shí)施取得重大進(jìn)展。五年來(lái)，綠色印刷實(shí)施重點(diǎn)突出、分步推進(jìn)，示范引領(lǐng)、多點(diǎn)開花，綠色標(biāo)準(zhǔn)基本完善，綠色技術(shù)不斷創(chuàng)新，綠色供給初具規(guī)模，綠色市場(chǎng)持續(xù)壯大，推動(dòng)印刷業(yè)傳統(tǒng)粗放式發(fā)展方式得到明顯改變，正在由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)換。特別是骨干綠色印刷企業(yè)群體已經(jīng)形成，一大批綠色印刷重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，產(chǎn)學(xué)研用金對(duì)接協(xié)作機(jī)制積極推進(jìn)，塑料軟包裝等重點(diǎn)領(lǐng)域的VOCs（揮發(fā)性有機(jī)化合物）治理全面展開。全社會(huì)對(duì)印刷業(yè)環(huán)境友好型特征的認(rèn)識(shí)明顯提升。截至今年11月8日，全國(guó)共有1246家企業(yè)獲得綠色印刷認(rèn)證，比上年同期增長(zhǎng)20%。2016年全行業(yè)綠色印刷收入占印刷業(yè)總營(yíng)業(yè)收入的比例接近20%。北京地區(qū)采用綠色印刷的出版物已涉及60%的出版單位。中小學(xué)教科書已連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)綠色印刷全覆蓋，各項(xiàng)環(huán)保質(zhì)量抽檢合格率均為100%。綠色印刷產(chǎn)品已經(jīng)涵蓋出版物、紙包裝、標(biāo)簽、票據(jù)、塑料包裝等各領(lǐng)域，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力等方面的作用日益突出。

（三）綠色印刷體系建設(shè)全面推進(jìn)。五年來(lái)，我們本著先行先試、重點(diǎn)突破，點(diǎn)面結(jié)合、逐漸覆蓋的原則，全力推進(jìn)綠色印刷體系建設(shè)。實(shí)施綠色印刷的各項(xiàng)機(jī)制從無(wú)到有、從有到全，不斷完備、力爭(zhēng)完善，為積極穩(wěn)妥實(shí)施綠色印刷提供了制度保障，也為下一階段工作奠定良好基礎(chǔ)。特別是把標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)作為主攻方向，補(bǔ)短板、過(guò)難關(guān)，組織強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì)制訂、完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。幾年來(lái)，綠色印刷認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和綠色印刷行業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)先后發(fā)布，使綠色原輔材料標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保印刷設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)同步實(shí)施，初步解決了上下游一體化方面存在的問(wèn)題。監(jiān)督體系初步形成，綠色印刷認(rèn)證保持較高水平，綠色印刷質(zhì)檢活動(dòng)深入開展。同時(shí)，我們積極爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)綠色印刷相關(guān)政策支持，中小學(xué)教科書等重點(diǎn)領(lǐng)域的優(yōu)惠政策穩(wěn)步實(shí)施，各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金重點(diǎn)扶持有序推進(jìn)。通過(guò)綠色印刷體系的有效構(gòu)建，一個(gè)企業(yè)主體有活力、政策支持有力度、監(jiān)管日益全覆蓋的工作機(jī)制正在有效探索，增強(qiáng)了印刷業(yè)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神，充分認(rèn)識(shí)持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代綠色印刷發(fā)展的重大意義

黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)，在黨和國(guó)家發(fā)展史上具有重大的里程碑意義。大會(huì)將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想，在黨章中明確習(xí)近平總書記的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)作出戰(zhàn)略部署，描繪全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書記的報(bào)告，進(jìn)一步指明了黨和國(guó)家事業(yè)的前進(jìn)方向，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。印刷業(yè)是新聞出版廣電業(yè)改革發(fā)展的主力軍和宣傳思想的主陣地，在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神中承擔(dān)著重要責(zé)任。黨的十九大召開前，按照總局黨組要求和部署，我們以高度的政治責(zé)任感，組織開展了印刷復(fù)制發(fā)行及內(nèi)部資料性出版物的專項(xiàng)督查；黨的十九大勝利召開前后，我們以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，迅速協(xié)調(diào)環(huán)保部、北京市人民政府等有關(guān)部門和地區(qū)，有效地保障了黨的十九大文件及輔導(dǎo)材料印制任務(wù)的高質(zhì)量完成。今天召開的綠色印刷推進(jìn)會(huì)，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以更高的政治責(zé)任感和使命感，推動(dòng)印刷業(yè)在學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神上做到先學(xué)一步、深學(xué)一層，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到十九大精神上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到十九大各項(xiàng)部署上來(lái)，真正做到對(duì)黨的十九大精神“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”，把黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)印刷業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大思想動(dòng)力。

（一）以印刷業(yè)豐碩成果更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出:“新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。”從印刷業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，人民美好生活的向往對(duì)印刷業(yè)的需求主要體現(xiàn)為三個(gè)方面：一是期待更加賞心悅目、精致優(yōu)美的圖書、商品包裝、文化宣傳品和日常生活用品等，二是期待更加環(huán)保、健康、有益的印刷產(chǎn)品和文化服務(wù)，三是期待更加節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的印刷生產(chǎn)工業(yè)。綠色印刷作為一種新型業(yè)態(tài)和工業(yè)生產(chǎn)方式，貫徹著新發(fā)展理念和綠色發(fā)展部署，代表著優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的質(zhì)量追求方向，符合消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，能夠滿足群眾多樣化多層次多方面的需求。同時(shí)，綠色印刷覆蓋產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)印制、印后加工等產(chǎn)業(yè)全流程，在生產(chǎn)過(guò)程和印刷產(chǎn)品污染物排放等方面做到了綠色低碳循環(huán)、降耗清潔節(jié)約，能夠最大程度地保障廣大從業(yè)者和消費(fèi)者的身體健康，在貫徹習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出的“倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式”方面作出了表率。因此，持續(xù)推進(jìn)綠色印刷是充分滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的必然要求，是印刷業(yè)貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措。

（二）以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新成效深入解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。改革開放近40年來(lái)，在黨和政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)印刷業(yè)實(shí)現(xiàn)了舉世矚目的跨越式發(fā)展，從世界印刷弱國(guó)發(fā)展到現(xiàn)在的印刷大國(guó)、總產(chǎn)值位居全球第二位。但是，面向新時(shí)代、對(duì)照新要求，我們的工作還存在許多不足，面臨著不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)。這其中，最突出的體現(xiàn)，就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。不平衡主要體現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展上，綜合看，有的地區(qū)印刷業(yè)技術(shù)裝備能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率都很高，有的地區(qū)整體水平仍然較落后、競(jìng)爭(zhēng)力弱，有的地區(qū)甚至還保存著大量落后的印刷產(chǎn)能、難以滿足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求。從當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢(shì)看，在綠色印刷發(fā)展方面，不平衡的問(wèn)題更加典型。不充分主要體現(xiàn)在綠色印刷、數(shù)字印刷、智能印刷等高端產(chǎn)能相對(duì)不足方面。比如，綠色印刷在食品藥品包裝、快遞包裝、文化宣傳品印制等領(lǐng)域發(fā)展得還不夠充分；比如，按需出版的市場(chǎng)機(jī)制尚未有效建立起來(lái)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比距離很大等等。幾年來(lái)的實(shí)踐證明，實(shí)施綠色印刷優(yōu)化了生產(chǎn)要素的市場(chǎng)配置、助推了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)、撬動(dòng)了社會(huì)資本的投入熱情、促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的轉(zhuǎn)換擴(kuò)大，有助于企業(yè)加快技術(shù)改造、培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有助于各地提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，有助于全社會(huì)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。可以說(shuō)，持續(xù)推進(jìn)綠色印刷是進(jìn)一步解決我國(guó)印刷業(yè)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的重要的、有效的途徑。

（三）以創(chuàng)新工作新業(yè)績(jī)助推印刷業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。”貫徹落實(shí)十九大精神，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)綠色印刷實(shí)施，重點(diǎn)在于優(yōu)化存量資源配置，分步推動(dòng)出版物、票據(jù)票證、食品藥品包裝等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)綠色化改造，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)能的調(diào)整和升級(jí)；關(guān)鍵在于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，推廣實(shí)施綠色印刷系列生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用綠色環(huán)保的新材料、新工藝、新設(shè)備，培育綠色產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能；目標(biāo)是通過(guò)市場(chǎng)化手段，加快淘汰落后產(chǎn)能，提高綠色印企盈利能力，消化相對(duì)過(guò)剩的印刷產(chǎn)能；動(dòng)力是提升產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和技術(shù)含量，滿足高品質(zhì)、高端市場(chǎng)需求，補(bǔ)齊服務(wù)能力短板，創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求。就是要通過(guò)一系列供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效舉措，大幅提升綠色印刷產(chǎn)能，培育若干世界級(jí)先進(jìn)印刷企業(yè)，推進(jìn)我國(guó)印刷業(yè)邁向全球價(jià)值鏈的中高端。

（四）以更加鮮明的綠色印刷導(dǎo)向積極投身美麗中國(guó)建設(shè)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式”。“十二五”期間，針對(duì)印刷業(yè)存在的環(huán)保問(wèn)題，我們堅(jiān)持綠色印刷政策導(dǎo)向，聯(lián)合相關(guān)部門在健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息披露和嚴(yán)懲重罰等方面，建章立制、加大力度，推動(dòng)印企在環(huán)保油墨、循環(huán)紙張等方面優(yōu)化原輔材料，在免處理電腦直接制版、集中供墨、免酒精潤(rùn)版等環(huán)節(jié)提升印刷工藝，在節(jié)能減排、循環(huán)利用、服務(wù)民生等方面回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，使綠色印刷在全社會(huì)贏得了較高的贊譽(yù)。今天上午開幕的京津冀綠色印刷產(chǎn)業(yè)促進(jìn)商務(wù)交流會(huì)，作為年度綠色印刷宣傳周的重要活動(dòng)之一，已連續(xù)舉辦5屆，見(jiàn)證了綠色印刷在節(jié)能環(huán)保方面的歷史性進(jìn)步和顯著成績(jī)。可以說(shuō)，印刷業(yè)已成為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者甚至是引領(lǐng)者。隨著綠色印刷的持續(xù)深入發(fā)展，它必將帶動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、出版發(fā)行、設(shè)備器材等相關(guān)行業(yè)同步追求和踐行綠色發(fā)展理念。百尺竿頭、更進(jìn)一步，讓我們?cè)谏钊雽W(xué)習(xí)貫徹十九大精神的過(guò)程中，領(lǐng)會(huì)精髓、融入行動(dòng)，繼續(xù)為美麗中國(guó)建設(shè)作出自己的努力和奉獻(xiàn)。

三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、勇于變革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)綠色印刷發(fā)展新局面

推動(dòng)綠色印刷，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)現(xiàn)代化印刷工業(yè)體系，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，是黨的十九大給印刷業(yè)改革發(fā)展提出的新方向新任務(wù)新要求。我們必須切實(shí)按照習(xí)近平總書記提出的“新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為”的戰(zhàn)略要求，勇于創(chuàng)新、深入?yún)f(xié)調(diào)，優(yōu)化布局、強(qiáng)化監(jiān)管，推動(dòng)我國(guó)印刷業(yè)綠色化發(fā)展開啟新時(shí)代，踏上新征程，續(xù)寫新篇章。

（一）加快完善綠色印刷發(fā)展體制機(jī)制。要通過(guò)制度創(chuàng)新，破除制約綠色印刷發(fā)展的體制機(jī)制弊端，進(jìn)一步釋放出印刷業(yè)綠色發(fā)展的帶動(dòng)力推動(dòng)力。針對(duì)當(dāng)前實(shí)施綠色印刷存在的工作途徑相對(duì)單一、協(xié)同推進(jìn)力度不夠等制約性問(wèn)題，從有利于更好地服務(wù)行業(yè)、有利于更好地落實(shí)執(zhí)行的角度，加快推動(dòng)實(shí)施綠色印刷的頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè)。一要完善綠色印刷市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，增強(qiáng)部門間的工作協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，加快建設(shè)市場(chǎng)化綠色印刷認(rèn)證途徑。二要完善綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)體系及采信機(jī)制，強(qiáng)化綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)的剛性執(zhí)行和引導(dǎo)作用，推進(jìn)綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)備器材等標(biāo)準(zhǔn)的有效對(duì)接。三要健全新聞出版廣電行政部門綠色印刷監(jiān)督管理職責(zé)，完善綠色印刷質(zhì)量管理制度，建立綠色印刷違規(guī)通報(bào)查處機(jī)制，探索實(shí)施綠色印刷企業(yè)分級(jí)分類管理。四要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)政貨幣等各項(xiàng)政策的深度協(xié)調(diào)與有效銜接，推動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼機(jī)制的建立。在這方面，總局目前正在與財(cái)政部、國(guó)稅總局積極協(xié)調(diào)，在出版物綠色印刷方面爭(zhēng)取到更好的相關(guān)稅務(wù)優(yōu)惠政策。

（二）構(gòu)建和發(fā)展綠色印刷市場(chǎng)體系。我國(guó)印刷產(chǎn)業(yè)體量大、企業(yè)數(shù)量多，服務(wù)領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，需要行政和社會(huì)力量共同推進(jìn)綠色印刷的實(shí)施。同時(shí)，還要進(jìn)一步發(fā)揮好市場(chǎng)在調(diào)動(dòng)企業(yè)實(shí)施綠色印刷積極性方面的作用，擴(kuò)大市場(chǎng)主體范圍，壯大我國(guó)印刷業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力。一是引導(dǎo)和擴(kuò)大綠色印刷消費(fèi)市場(chǎng)，在更多出版物類別中實(shí)施綠色印刷，支持和聯(lián)合報(bào)紙、食品、醫(yī)藥、快遞包裝等領(lǐng)域加大實(shí)施綠色印刷的范圍，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用，擴(kuò)大政府采購(gòu)綠色印刷服務(wù)范圍，推動(dòng)綠色供給跨區(qū)域自由流動(dòng)，培育綠色印刷議價(jià)優(yōu)勢(shì)，化解目前價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)困局。三是搭建金融服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)完善支持綠色印刷的投融資渠道。四是探索市場(chǎng)監(jiān)管手段，加強(qiáng)對(duì)綠色印刷主體和綠色印刷產(chǎn)品的雙重監(jiān)管。

（三）打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游共建共享新格局。實(shí)施綠色印刷，必須要有大視野、大格局、大思路。在戰(zhàn)略布局和工作安排上，既要以綠色印刷為支點(diǎn)，貫徹落實(shí)印刷業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)體系建設(shè)的要求和部署，又要充分引領(lǐng)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游融入生態(tài)文明建設(shè)，以社會(huì)主義文化繁榮興盛目標(biāo)為導(dǎo)向，努力打造全行業(yè)共同參與、共同實(shí)施、共享發(fā)展的新格局。一是要與上下游共同助推綠色市場(chǎng)發(fā)展。要強(qiáng)化與出版發(fā)行、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)的合作，在推廣綠色理念和綠色印刷方面取得共識(shí)，廓清發(fā)展障礙。二是要與產(chǎn)業(yè)鏈共同構(gòu)建綠色空間格局。深化印刷企業(yè)與設(shè)備器材和紙張生產(chǎn)廠商的需求對(duì)接，共同推動(dòng)環(huán)保油墨、循環(huán)紙張和環(huán)保印刷設(shè)備等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)印刷業(yè)實(shí)現(xiàn)降成本、節(jié)能耗、減排放發(fā)展。三是要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等組織的重大作用，針對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)交流對(duì)接，推動(dòng)建立綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)攻關(guān)機(jī)構(gòu)和實(shí)施路徑，實(shí)現(xiàn)共享共贏。

（四）營(yíng)造綠色印刷持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。各級(jí)新聞出版廣電行政部門要為綠色印刷發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。一是加強(qiáng)宣傳教育。要廣泛宣傳、樹立典型、加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)揮示范企業(yè)的輻射引領(lǐng)作用，發(fā)揮行業(yè)組織的普及推廣作用，將綠色發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為全行業(yè)的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。今年綠色印刷宣傳周舉辦的首屆綠色印刷知識(shí)競(jìng)賽，就是一次加強(qiáng)宣傳教育的生動(dòng)踐行。二是實(shí)施技能培訓(xùn)。行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門，要廣泛開展面向企業(yè)的綠色印刷技能培訓(xùn)，培育綠色發(fā)展理念，培養(yǎng)良好綠色習(xí)慣。三是鼓勵(lì)交流和對(duì)接。總局將繼續(xù)大力支持行業(yè)開展的綠色印刷研發(fā)活動(dòng)、展示活動(dòng)、宣傳推廣活動(dòng)等，推動(dòng)印刷企業(yè)間加強(qiáng)協(xié)同合作，共同提高綠色印刷能力。

同志們，黨的十九大是一面旗幟、一把火炬、一聲號(hào)角，站在歷史和時(shí)代的高度,牢牢地把握著當(dāng)代中國(guó)的前進(jìn)航向，引領(lǐng)著中國(guó)邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)綠色印刷事業(yè)，推動(dòng)我國(guó)印刷業(yè)更好地滿足人民需求、推動(dòng)文化繁榮興盛，在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、建設(shè)美麗中國(guó)的新征程中做出新貢獻(xiàn)！