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商品包裝減量規定實行在即 如何監管仍在研究
2013-01-24 16:45:07   作者:   來源:   評論:0 點擊:

臨近春節,家中的禮盒多了,然而市民楊小姐卻高興不起來:打開一個水果禮包,近四分之三的空間被一只琉璃果盤占據,水果個個包裝精致,光把這些東西從禮包里“解放”出來,就要花上不少時間。
  
  《上海市商品包裝物減量若干規定》(以下簡稱《規定》)將于2月1日起施行,到時能解決像楊小姐的煩惱么?
  
  禮品商:怎么包裝顧客自己定
  
  《規定》明確,拒不停止銷售過度包裝商品的,要處二千元以上五萬元以下罰款。然而記者走訪發現,不少商戶不以為然。
  
  共和新路某茶葉批發市場的店家告訴記者,如果要買茶葉送人,可以自己選購禮盒。記者在店內選購了100元左右的鐵觀音,隨后包裝店老板拿出一個刻著“精品鐵觀音”的鏤空紅色木盒,盒內放著一個精致的青花瓷瓶,要價150元。店內還有茶壺、香囊等各類手工藝品可以搭配茶葉做禮盒,包裝價格從一兩元到上千元不等。整個批發市場內,幾乎每層都有四五家這樣的包裝店。這樣過度包裝是否擔心罰錢?大多數老板胸有成竹地表示,聽說有個規定馬上要實施,但包裝店只是按照顧客要求把買來的東西做成禮盒,“罰不著”。
  
  超市:很難判斷何為“過度”
  
  “對于馬上來臨的檢查,我們感到手足無措。”滬上某超市連鎖企業的質量主管告訴記者,對于哪些商品屬于過度包裝,超市自己很難判斷,因此擔心有商品在檢查中落馬,可又不能把可能過度包裝的商品全部下架。
  
  即將施行的《規定》很大程度上依據的是國家質檢總局2009年發布的國標《限制商品過度包裝要求》。該標準明確界定,食品或化妝品只要包裝空隙率、包裝層數、包裝成本占售價比例3項指標中有一項不合格,就屬于過度包裝。
  
  這個標準看似清晰,但實際操作起來卻有難度。比如50%的空隙率,根據國標給出的公式計算,是指商品銷售的包裝體積不得超過與商品直接接觸包裝體積的3.2倍,簡單而言就是一只蘋果的包裝體積不能超過3.2只蘋果的體積。這一標準仍略顯寬松,許多生產企業可以輕松執行,甚至可以“渾水摸魚”。
  
  質監部門:如何監管仍在研究
  
  針對如何計算包裝成本,如何監管國標中未明確限值的商品如電子產品、玩具等問題,質監部門目前正在進行研究!兑幎ā肥┬泻,將按計劃組織執法人員對市場進行專項的監督檢查,對于嚴重違反規定的企業將查處并公布。
  
  杜絕過度包裝,除了硬性規定,其實還有其他路可走。市消保委法研部專家朱煒表示,參考國外經驗,不妨讓生產、銷售企業在商品標簽上曬一曬包裝成本。鼓勵商品采用環保材料包裝,從而方便回收利用,也可抵制過度包裝。一位曾參與《規定》制定過程的律師表示,《規定》草案中曾寫入“消費者在購買商品時將包裝物返還給銷售者的,銷售者應當接受”,但最終出于缺乏操作性的考慮刪去。未來,如果相關部門就商品包裝的綜合回收處置制定具體的執行標準,就有可能實現綠色循環。
 

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