產(chǎn)品合規(guī)是指企業(yè)設(shè)計(jì)、制造、生產(chǎn)或銷(xiāo)售的產(chǎn)品,包括原材料、生產(chǎn)工藝、后加工到最終的成品,都必須遵守與其應(yīng)用相關(guān)的法律、法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)品合規(guī)最早始于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,隨后逐步擴(kuò)大至全球范圍內(nèi)。常見(jiàn)的產(chǎn)品法規(guī)有:各國(guó)的REACH(化學(xué)品的注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制)法規(guī)、歐盟的POPs(持久性有機(jī)污染物)法規(guī)、美國(guó)FDA(食品藥品監(jiān)督管理局)出臺(tái)的各項(xiàng)法規(guī)、各國(guó)的VOCs(揮發(fā)性有機(jī)化合物)管控法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)、CPSIA(2008美國(guó)消費(fèi)品安全改進(jìn)法案)等。
1、動(dòng)態(tài)性變化
產(chǎn)品合規(guī)是建立在各國(guó)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)產(chǎn)品和市場(chǎng)的具體情況,在特定領(lǐng)域內(nèi)適用的法律法規(guī)的綜合體,某種程度上算是各國(guó)法律法規(guī)的衍生品。
各國(guó)的法律法規(guī)并非一成不變,而是隨著社會(huì)的發(fā)展不斷地變化更新,因此產(chǎn)品合規(guī)的復(fù)雜性就在于,它是一個(gè)不斷演進(jìn)、動(dòng)態(tài)發(fā)展變化的過(guò)程。簡(jiǎn)而言之,某個(gè)產(chǎn)品現(xiàn)在合規(guī),卻不代表它永遠(yuǎn)合規(guī);法規(guī)的更新、或者新法規(guī)的出臺(tái),產(chǎn)品就需要及時(shí)進(jìn)行合規(guī)更新。
2、區(qū)域性發(fā)展
產(chǎn)品合規(guī)的基礎(chǔ)決定了其必然具有區(qū)域性和國(guó)家性。目前,全球范圍內(nèi)產(chǎn)品合規(guī)的發(fā)展?fàn)顩r與社會(huì)的發(fā)展程度基本同步。即越發(fā)達(dá)的地區(qū),其產(chǎn)品合規(guī)的概念越成熟,市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品合規(guī)的要求越嚴(yán)苛。這也就解釋了,國(guó)內(nèi)很多產(chǎn)品出口歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)地區(qū)時(shí),需要進(jìn)行的管控相比較而言更多,并出現(xiàn)因?yàn)椴缓戏ㄒ?guī)而發(fā)生產(chǎn)品召回、罰款的現(xiàn)象,其根本原因在于產(chǎn)品合規(guī)的發(fā)展具有區(qū)域差異化、不均衡化等特點(diǎn)。
近年來(lái),隨著亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,該區(qū)域成為目前全球產(chǎn)品合規(guī)發(fā)展最活躍的地區(qū)。在亞洲,如日本和韓國(guó),企業(yè)積極應(yīng)對(duì)并遵守對(duì)產(chǎn)品的法規(guī)要求;在中國(guó),隨著近兩年霧霾等環(huán)境問(wèn)題加劇,政府對(duì)污染的管控力度持續(xù)加強(qiáng),相應(yīng)的法規(guī)政策不斷出臺(tái),使得在華企業(yè)對(duì)產(chǎn)品合規(guī)越來(lái)越重視。
目前熱點(diǎn)的合規(guī)話題,一是食品直接接觸材料安全性,二是新化學(xué)物質(zhì)的管控。
食品安全與民計(jì)民生息息相關(guān)。最早的食品接觸材料安全法規(guī)是美國(guó)的FDA CFR21 No.175法規(guī),和歐盟的(EU)No 10/2011法規(guī)。從去年開(kāi)始,全球范圍內(nèi)已經(jīng)陸續(xù)推出一系列針對(duì)食品以及配套材料安全性的法規(guī),如食品直接接觸材料安全性法規(guī)等。2016年,中國(guó)政府更新了一系列食品接觸材料安全性標(biāo)準(zhǔn),并于今年陸續(xù)正式實(shí)施。
新化學(xué)物質(zhì)的管控法規(guī)與環(huán)境保護(hù)密切關(guān)聯(lián)。很多國(guó)家出臺(tái)這類(lèi)法規(guī),對(duì)未來(lái)一段時(shí)間里進(jìn)入其市場(chǎng)的化學(xué)品進(jìn)行預(yù)防性管理,要求企業(yè)必須對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中涉及的化學(xué)品進(jìn)行申報(bào)注冊(cè)。如,歐盟REACH法規(guī),要求自2008年6月1日起,所有進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的化學(xué)物質(zhì)均需申報(bào)注冊(cè),截止時(shí)間至2018年5月31日;韓國(guó)REACH法規(guī),要求進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)且用量超過(guò)10噸/年的化學(xué)物質(zhì),必須在2020年之前完成申報(bào)注冊(cè)。
產(chǎn)品合規(guī)依托于國(guó)家法律法規(guī),又兼具產(chǎn)品特色和地域特色。總體上,標(biāo)簽行業(yè)的產(chǎn)品合規(guī)主要包含以下兩方面:
1
化學(xué)物質(zhì)的管控法規(guī)
標(biāo)簽行業(yè)使用的各種原材料,包括面材、膠水和底紙,一般涉及紙張、薄膜、膠粘劑、涂層(表面涂層、底涂、離型劑)等;標(biāo)簽印刷生產(chǎn)過(guò)程中,使用的油墨、印版,產(chǎn)生的廢液、廢料,揮發(fā)出來(lái)的氣體等,都受到化學(xué)物質(zhì)法規(guī)的管控。常見(jiàn)的化學(xué)物質(zhì)管控法規(guī)有:歐盟REACH法規(guī)、歐盟POPs法規(guī);中國(guó)REACH法規(guī)、VOCs(揮發(fā)性有機(jī)化合物)法規(guī);美國(guó)加州第65號(hào)法案等。
2
應(yīng)用領(lǐng)域相關(guān)的法規(guī)
標(biāo)簽的應(yīng)用范圍廣泛,因而涉及的法規(guī)紛繁復(fù)雜。總體上,標(biāo)簽應(yīng)用在哪個(gè)行業(yè),其產(chǎn)品就會(huì)受到這個(gè)行業(yè)的法規(guī)管控。電子行業(yè)標(biāo)簽,如電視機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備上的標(biāo)簽,受到電子環(huán)保要求的法規(guī)管控;包裝領(lǐng)域標(biāo)簽,受到各國(guó)包裝指令的法規(guī)管控;兒童玩具標(biāo)簽,尤其關(guān)注其安全性、毒性以及與皮膚接觸的安全性,因而受到相應(yīng)法規(guī)的管控。
“產(chǎn)品合規(guī)是社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展的體現(xiàn),對(duì)未來(lái)標(biāo)簽行業(yè)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。艾利丹尼森標(biāo)簽與標(biāo)示材料北亞區(qū)產(chǎn)品合規(guī)經(jīng)理汪桃生女士表示,“它既是對(duì)企業(yè)的一種約束,同時(shí)也是企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的好機(jī)會(huì)。”
可持續(xù)性發(fā)展
提升品質(zhì),開(kāi)拓市場(chǎng)
產(chǎn)品合規(guī)影響企業(yè)的一系列活動(dòng),包括采購(gòu)、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品管控、營(yíng)銷(xiāo)推廣等。短期看來(lái),產(chǎn)品合規(guī)會(huì)增加企業(yè)的時(shí)間、資金及人工成本。例如,選材時(shí)要求更高而導(dǎo)致成本上升、由產(chǎn)品合規(guī)而產(chǎn)生的檢測(cè)費(fèi)用等,且企業(yè)短期內(nèi)的效益提升卻不明顯。但從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,隨著社會(huì)的進(jìn)步以及人民物質(zhì)生活水平的提高,民眾對(duì)食品安全和環(huán)境安全的意識(shí)會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈,因此產(chǎn)品合規(guī)必然會(huì)越來(lái)越普遍、越來(lái)越嚴(yán)格。提供合規(guī)產(chǎn)品的企業(yè),其市場(chǎng)會(huì)更廣闊、下游客戶會(huì)更多,發(fā)展必將更持久。
“作為普通消費(fèi)者,我們希望生活的環(huán)境越來(lái)越好,廢棄的化學(xué)物質(zhì)對(duì)地球的污染更小。”汪經(jīng)理表示,“許多數(shù)據(jù)顯示,越是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)產(chǎn)品合規(guī)的要求越高,比如要求產(chǎn)品可追溯、對(duì)人體沒(méi)有傷害等。”
未來(lái)的標(biāo)簽企業(yè),必須順應(yīng)產(chǎn)品合規(guī)的大趨勢(shì),化被動(dòng)為主動(dòng),抓住機(jī)遇,提升品質(zhì),把產(chǎn)品合規(guī)變成企業(yè)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn),并藉此提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
全產(chǎn)業(yè)鏈參與
風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偅婀蚕?/strong>
產(chǎn)品合規(guī)不是某個(gè)企業(yè)的行為,或者是某個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,而是對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的要求。標(biāo)簽行業(yè)的產(chǎn)品合規(guī),必然包含產(chǎn)業(yè)鏈的所有環(huán)節(jié)。
一方面,對(duì)產(chǎn)品合規(guī)的要求主要來(lái)自終端用戶。一般地,標(biāo)簽印刷企業(yè)或終端的合規(guī)要求,反饋到上游的材料制造商,再到上上游的原材料供應(yīng)商,由此就涵蓋整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品合規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)也分?jǐn)偟綄?duì)應(yīng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。由標(biāo)簽行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)企業(yè)共同承擔(dān)產(chǎn)品合規(guī)的責(zé)任,最終提供給市場(chǎng)合規(guī)性產(chǎn)品。
另一方面,將標(biāo)簽行業(yè)的產(chǎn)品合規(guī)變成本行業(yè)的門(mén)檻,產(chǎn)業(yè)鏈上的所有企業(yè)都應(yīng)符合法規(guī)要求。從上游開(kāi)始,流通的即是合規(guī)的“無(wú)憂”材料或產(chǎn)品。好的原材料、好的制造商、好的產(chǎn)品、好的市場(chǎng)效應(yīng),形成全產(chǎn)業(yè)的良性生態(tài)鏈,從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)標(biāo)簽產(chǎn)業(yè)鏈的共贏。