近日，環(huán)保部官網(wǎng)正式發(fā)布了征求《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求凹印油墨與柔印油墨（征求意見稿）》等4項國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)意見的函，要求有關(guān)單位就《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求凹印油墨和柔印油墨》等4項國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進行研究并提出書面修改意見，于2017年10月10日前反饋至環(huán)保部或標(biāo)準(zhǔn)編制單位。標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明可登錄環(huán)保部網(wǎng)站（http://www.mep.gov.cn/）“征集意見”欄目檢索查閱。
《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求凹印油墨和柔印油墨》（HJ/T371-2007）頒布于2007年，該標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施在一定程度上引導(dǎo)了占據(jù)油墨產(chǎn)品半壁江山的凹印油墨和柔印油墨的環(huán)保發(fā)展方向，使油墨生產(chǎn)企業(yè)了解到國內(nèi)外產(chǎn)品的環(huán)境保護要求，得到了企業(yè)的積極響應(yīng)。
隨著綠色印刷的推廣實施，該標(biāo)準(zhǔn)也成為印刷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施的重要依據(jù)之一。經(jīng)過多年發(fā)展變化，現(xiàn)行的環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)對部分企業(yè)來說還具有一定的先進性，但就其中最主要的環(huán)境指標(biāo)揮發(fā)性有機化合物（VOCs）來說，HJ/T371-2007已不符合國家VOCs減排政策的需要。
在HJ/T371-2007制訂時已了解到，由于國內(nèi)印刷設(shè)備的要求，溶劑基凹印油墨在上印刷機前一般還需要加入稀釋劑調(diào)節(jié)黏度，以滿足印刷機的使用條件，而溶劑的排放主要通過設(shè)備的后期回收進行削減，因此HJ/T371-2007中并未規(guī)定溶劑基凹印油墨的VOCs含量，反而對水基油墨的VOCs限量規(guī)定為30%。
2010年前后，在綠色印刷的實施過程中發(fā)現(xiàn)，絕大部分印刷廠并未加裝溶劑回收裝置，或加裝后發(fā)現(xiàn)運行成本高而不愿意使用，使得大量溶劑直接排放至大氣，造成嚴(yán)重的污染。因此，在VOCs減排的大政策下，原標(biāo)準(zhǔn)HJ/T371-2007對溶劑基油墨VOCs控制寄希望于印刷廠的末端治理，顯然是不合時宜的，綠色印刷的源頭控制——即凹印和柔印油墨的水性化轉(zhuǎn)變已迫在眉睫。
環(huán)境保護部根據(jù)《關(guān)于開展 2013 年度國家環(huán)境技術(shù)管理項目計劃工作的通知》（環(huán)辦函[2013]51 號），將《國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)/環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求凹印油墨和柔印油墨（修訂 HJ/T 371-2007）》（項目編號 2013-HB-01）列入國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃，由環(huán)境保護部環(huán)境發(fā)展中心（中日友好環(huán)境保護中心）承擔(dān)該標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。
自2013年立項，至2017年6月，該標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及編制說明完成。
2017 年 6 月 28 日，環(huán)保部科技司主持召開了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿技術(shù)審查會，來自行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、檢測機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)的代表共12人組成專家組，專家組審查通過了征求意見稿，并提出了修改意見。會后，編制組根據(jù)專家提出的意見進行了修改并上報環(huán)保部申請對外征求意見。
按意見稿，較原標(biāo)準(zhǔn)最大變化是：VOCs限量由30%改為5%。
據(jù)測算，凹版印刷過程中，使用1kg溶劑型油墨至少需要向環(huán)境中排放3.7kg溶劑，這既包括了添加在油墨里的溶劑，也包括了稀釋和清洗時所消耗的溶劑。按照2015年油墨總產(chǎn)量70萬噸的數(shù)據(jù)計算，凹印油墨約占總產(chǎn)量的39%，柔印油墨約占總產(chǎn)量的11%。其中柔印油墨的水性化程度較高，按照90%計算，但凹印油墨近99%為溶劑型（包括醇水型），因此按照溶劑型油墨占油墨總量的40%計算，產(chǎn)量約為28萬噸。按照1kg油墨向環(huán)境中排放3.7kg溶劑計算，如全部替換為VOCs低于5%的水性油墨，可減排VOCs約100萬噸，占全國VOCs排放量3100萬噸的3.2%。因此，借助環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)的影響力引導(dǎo)和推動行業(yè)內(nèi)的水性化轉(zhuǎn)變對于大氣污染物VOCs的減排具有重要意義。
同時，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了更為嚴(yán)格的有害物質(zhì)控制要求，這對保護消費者健康、保護印刷工人健康、推行綠色印刷、推動綠色消費有積極的作用。
對于軟包裝行業(yè)來說，這個標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展是息息相關(guān)的，因此也得到了極大的關(guān)注。就該標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)人士有如下觀點：
通澤左光申：
標(biāo)準(zhǔn)主觀愿望很好，但內(nèi)容或要求有點不科學(xué)！
主要的問題是兩個：
1）將凹印和柔印合在一起是不合理的；
2）將所有凹印或柔印相關(guān)油墨提出同一標(biāo)準(zhǔn)也是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)�。在柔印或凹印中，紙類基材和膜類基材的油墨用同一�?biāo)準(zhǔn)值在實際運作中也應(yīng)該有所區(qū)別。這種標(biāo)準(zhǔn)中的“一刀切”應(yīng)該提請編寫專家們高度關(guān)注！
關(guān)于VOCs控制，大家愿望是共同的：綠水青山！但具體到工藝或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，這是個科學(xué)問題，要復(fù)雜得多。我個人這些年一直關(guān)注凹印和柔印，堅信無論在理論還是實際上，對兩類油墨都不宜提出同一標(biāo)準(zhǔn)值。
我們的行業(yè)必須積極地、科學(xué)地推動治理。一方面，為政府提供更多合理的建議，包括標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，為企業(yè)提出更有效的方案。
僅就水墨而言，對凹印和柔印提出同一VOCs標(biāo)準(zhǔn)值，柔印行業(yè)可能是沒有問題的，但凹印行業(yè)可就麻煩了，尤其是軟包裝行業(yè)。
吳方群：
左總所言極是！標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)！
李建軍：
在當(dāng)前嚴(yán)厲的環(huán)保要求下，業(yè)界同仁們應(yīng)對這個標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真分析，研究其科學(xué)性、可行性。
郭松瑞:
支持國家標(biāo)準(zhǔn)，原墨溶劑總含量5%以下，稀釋完全用水才能稱之為水墨。
陳昌杰：
水墨的組成主要為顏料、粘合性樹脂，水（分散介質(zhì)）以及少量的功能性助劑組成。因此VOCs含量低于5%,完全是可能的，而且據(jù)我所知，國內(nèi)水墨VOCs含量最低者，可以達(dá)到0.2%（檢驗方法臨界值）以下。
李建軍：
請詳細(xì)列舉在塑料軟包裝行業(yè)應(yīng)用的案例。我們希望低（無）VOCs水性塑料薄膜凹印復(fù)合油墨早日問世！
吳方群：
關(guān)鍵是軟包企業(yè)能否成功應(yīng)用？表印可能不成問題，里印、滿版是否有問題呢？還有速度能否達(dá)到生產(chǎn)要求？
通澤左光申：
各位專家，我經(jīng)歷過無溶劑復(fù)合推廣的艱難過程，毫不夸張地說，不是大家想象的那樣。從2009年用戶批量使用開始，10年了，到今天推廣的比例也不過15%~20%。水墨的情況應(yīng)該要更復(fù)雜，批量用戶還沒有無溶劑復(fù)合2010年的時候多，推廣談何容易！
李工--水性聚氨酯粘合劑：
突破了批量使用，再慢慢地降低乙醇含量。100%的水更好！真心希望看到批量使用水墨的成功案例！
張志良：
左總我個人完全贊同你的說法，任何一個新的工藝改變不知要付出多少代價，我們所希望的是一步一個腳印來改變工藝，期待著光明的未來！
中印協(xié)趙：
編制說明里取的樣本是墨的樣品，不是印刷品的樣品，這樣就確認(rèn)5%合理，是否能適應(yīng)印刷呢？
目前，該標(biāo)準(zhǔn)仍處于征求意見階段。對于標(biāo)準(zhǔn)的不同意見，大家可以反饋至環(huán)保部征求意見的單位，名單如下：
征求 意 見 單 位 名 單
4 項標(biāo)準(zhǔn)共同征求意見單位：
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局）環(huán)境保護部水環(huán)境管理司、大氣環(huán)境管理司、土壤環(huán)境管理司
《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求凹印油墨和柔印油墨（征求意見稿）》還征求以下單位：
中國印刷技術(shù)協(xié)會凹版印刷分會
中國印刷技術(shù)協(xié)會柔版印刷分會
國家食品軟包裝產(chǎn)品及設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心
華東理工大學(xué)
中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院
鄭州大學(xué)
西安理工大學(xué)
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