近日,加拿大魁北克省的多家報紙組成了一個聯盟,要求省政府建立一個資助計劃,挽救印刷媒體,并幫助報紙業向數字媒體轉型。
加拿大廣播公司報道說,這個聯盟代表魁北克省各地的146 家報紙, 該聯盟表示,由于廣告大量流入社交媒體等原因,所有報紙的收入都在直線下滑。
該聯盟呼吁省政府幫助紙業媒體,要求省政府對報紙業建立一個5年的臨時財政援助計劃,該計劃包括政府取消報紙的銷售稅,對報紙業的生產成本以及向數字平臺轉型的投資提供減稅優惠,這樣政府可以承擔報社40%生產成本,包括記者工資,以及50%數字平臺轉型的投資。該聯盟還要求省政府“大量增加”在魁省報紙上做廣告的經費投入。
這個聯盟指出,在其他一些國家,如芬蘭、挪威、瑞典和法國,都有政府支持印刷媒體的項目。所以他們希望魁北克省能學習這些國家政府扶持報紙企業的做法,積極幫助企業擺脫困境。
其實,印刷媒體的這種困境不僅僅是出現在加拿大。隨著網絡媒體的發展,報紙印刷媒體的處境越來越艱難,因此政府對企業的支持很重要。
下面我們就來看看都有哪些國家或地區的政府對印刷媒體有支持政策。
芬蘭政府對印刷媒體支持力度是很大的。它對于該行業的人均公共資金投入是分別是美國的22倍、德國的9倍、英國的5倍、意大利的4倍以及法國的3倍。對于新聞媒體的支持在芬蘭是件大事。因為在芬蘭報紙擁有很大的讀者群:占到該國79%的人口。
報紙在挪威人生活中占據重要位置,擁有比較穩定的讀者群。挪威報業實行政府補貼制度,在挪威,發行量越大的報紙,獲得政府資助越多,同時從政府減免的增值稅中獲利也越大,這就刺激挪威報紙設法提高發行量。報紙發行量的提高以報紙的高質量作為堅實基礎,各家報社不斷在報紙內容上下功夫,通過深度報道、背景分析等報道策略吸引讀者,反過來推動了報紙質量不斷提升。
瑞典報業的一大特色就是國家的補貼制度。補貼的方式有三種:
1、為了保持差異性,政府通常會對一個地區(一個領域)的第二大報紙實行直接經濟津貼,目的是防止第一大報紙對當地市場的壟斷。對一些弱勢報紙而言,這種補貼可以占到報紙收入的1/4左右。2007年春天,國會還將討論,在新形勢下,是否要給報紙增加補貼的金額。
2、第二大報以外的其他報業公司則可以享受增值稅從一般公司的25%降低到6%的優惠。
3、如果兩家或兩家以上報紙共用一個發行渠道,每家報社的每份報紙都可以得到0.05-0.1克朗的發行補貼。2002年1月起,國家還特別推出一項周六發行補貼。
美國是世界上報業最發達的國家,美國擁有1500多家日報,8000多家周報,報業年度收入超過500億美元。在美國,報業總收入占整個印刷業總收入的40%。盡管報紙發行量日益萎縮,當前美國報業兼并重組力度較大,但是報業的投資利潤率依然較高。美國聯邦政府每年對文化發展的直接財政資金支持保守估計超過20億美元,作為文化產業不可缺少的一部分,報紙印刷行業在這一政策中收益良多。
除了上述國家,還有很多國家和地區都出臺了許多對報紙印刷也的扶持政策。我國一直把文化發展放在十分重要的位置,對報紙印刷業的支持更是全方位的。除了國家有相關的扶持政策,各地區政府也根據本地的實際情況出發,為企業量身定制最合適的支持政策,為行業的轉型發展提供了最堅定的支持。