從今年年初中央環保督察組對河北省進行試點督查,標志著中央環保督察制度正式啟動。進入7月份后,8個中央環保督察組陸續進駐內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等省區,開展為期一個月左右的環保督察。
7月16日,中央環保督察組進駐河南,隨即掀起了一場史上最強的環保風暴。在這場席卷全省的環保風暴中,建陶行業也成為重點整治的行業之一。據粗略統計,截止7月28日,中央環保督察組僅僅進駐河南12天,已有30多家建陶企業停產。
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據了解,從中央環保督察組進駐河南之始,一些建陶企業就開始陸續停產,隨著中央環保督察組督察范圍擴大,建陶企業停產也呈蔓延之勢。
據知情人透露,早在半個月前,禹州市建陶企業就已經停產。7月27日,禹州一企業工作人員告訴記者,“我們這里的廠已經停了近半個月”。緊鄰禹州的襄城縣建陶企業也已停產,停產時間相對晚些,主要集中在一周前。據據當地建陶企業人員介紹,目前鶴壁大部分建陶企業處于停產狀態。內黃、汝陽在此次風暴中受沖擊相對較小,大多建陶企業還保持生產。另外內鄉、郟縣、汝州、社旗等地也有部分建陶企業停產。
“從沒有如此大面積的建陶企業停產,可以說是前所未有”河南一企業負責人感嘆。
但這次環保風暴還在持續,建陶企業的停產風波也還沒有停止。在調查了解時,汝陽一企業銷售負責人告訴記者,“雖然我們暫時還沒停產,但環保部門天天來督導,停不停就看這幾天了”。
中央環保督導組此次督查,重要任務之一就是對有污染排放的生產企業全面排查整治,比如粉塵、污水、廢氣排放、料場裸露等問題,而在這些方面陶瓷企業很難完全做到位。“此次環保檢查之細、標準之高、要求之嚴前所未有,一個很小的細節不合格都可能被要求停產”一陶瓷企業負責人說。
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此次停產也將給陶瓷企業造成了不可估量的損失。經過近些年的發展,河南已經成為建陶產業大省,產能僅次于廣東、福建、山東、江西、四川,居全國第6位。2015年,瓷磚產能近7億平方米左右,按一年生產330天計算,每停產一天就減產200多萬平方米。
損失遠不止此。對于河南數量眾多的寬體窯生產線,停產一次就損失幾十萬元。另外,企業運營成本、人工成本、金融成本的正常支出,都讓建陶企業承受巨大的壓力。
“這個月市場剛剛好點,銷售也在增長,這個時候停產損失太大了”,一家陶瓷企業銷售總監表示,“現在還不知道什么時候能生產,都不知道怎么給客戶交代。”
記者在調查中發現,此次建陶企業大面積停產并非全是污染問題,一些建陶企業表示,“環保部門沒來檢查過,也沒有下任何通知,不講任何理由就被要求停產。
有業內人士分析,中央加大了對地方干部環保追責是主要原因。據環保部網站消息,此次中央環保督察組督導的重點之一是地方黨委和政府及有關部門環保不作為、亂作為行為,地方必須落實環境保護黨政同責和一崗雙責、嚴格責任追究等情況。中央環保督察組到河南12天,就有200名相關干部被追責。
一些地方政府為了確保環保督察過關,就要求轄區內所有生產企業全部停產。不僅僅是陶瓷,鋼鐵、煤炭、焦化、電力、水泥等行業均有企業停產。
按照一個月左右的期限,中央環保督察組對河南的督查將在8月16日結束,這說明一些建陶企業停產極有可能到8月份。不過,有產區環保部門工作人員表示,被查出和舉報問題的企業,如果能按期按標準把問題整改到位,經驗收后合格后就可以生產。