摘要： 本文以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，研究和分析了我國(guó)包裝工業(yè)的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題。首先從我國(guó)包裝工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀入手，闡述社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)包裝，包裝業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居于重要地位。然后分析了目前包裝工業(yè)與環(huán)境保護(hù)所面臨的問(wèn)題，指出包裝與環(huán)境具有兩重性，既相互依存，又相互作用，是矛盾的對(duì)立統(tǒng)一。最后對(duì)走包裝與環(huán)保和諧發(fā)展之路進(jìn)行初步探析，進(jìn)而提出綠色包裝是包裝工業(yè)與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展的必由之路。
關(guān)鍵詞：包裝業(yè) 環(huán)境保護(hù) 綠色包裝
一、我國(guó)包裝工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
最具潛力的中國(guó)包裝市場(chǎng)中國(guó)包裝工業(yè)二十多年來(lái)，經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大的發(fā)展歷程，一直以高于18%的年增長(zhǎng)率迅速發(fā)展壯大，一舉從20世紀(jì)80年代初國(guó)民經(jīng)濟(jì)40個(gè)主要行業(yè)的最后一位，躍升到現(xiàn)在的第15位，包裝工業(yè)總產(chǎn)值在社會(huì)總產(chǎn)值中的比例已由80年代初的0.4%上升到現(xiàn)在的2.3%。在滿足和服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證有效供給，增加出口創(chuàng)匯，減少物流損失，提高我國(guó)國(guó)內(nèi)外商品包裝地位，保護(hù)商品，美化和豐富人民生活水平等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，已經(jīng)初步形成了一個(gè)比較完整的現(xiàn)代包裝工業(yè)體系，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。
目前中國(guó)生產(chǎn)的瓦楞紙包裝制品、復(fù)合軟包裝、金屬桶、集裝箱、塑料編織袋等主要產(chǎn)量已居世界前列。中國(guó)包裝工業(yè)已經(jīng)基本形成了一個(gè)以紙、塑料、金屬、玻璃、印刷、機(jī)械為主要構(gòu)成，擁有一定現(xiàn)代化技術(shù)裝備、門類比較齊全的工業(yè)體系。
2003年，中國(guó)包裝工業(yè)總產(chǎn)值已突破了2700億元。其中，紙包裝工業(yè)產(chǎn)值866.4億元、塑料包裝工業(yè)產(chǎn)值764.2億元、金屬包裝工業(yè)產(chǎn)值207.6億元、玻璃包裝工業(yè)產(chǎn)值79.83億元、包裝印刷工業(yè)產(chǎn)值80.2億元。目前，中國(guó)約有5000家紙包裝企業(yè)、8000多家塑料包裝企業(yè)、1500家金屬包裝企業(yè)、4000家食品與包裝機(jī)械企業(yè)。包裝企業(yè)已從1980年的約2500家發(fā)展到2003年的規(guī)模企業(yè)11000多家。包裝工業(yè)2003年承擔(dān)著4.58萬(wàn)億元國(guó)內(nèi)社會(huì)消費(fèi)品零售總額和4384億美元出口商品的包裝配套任務(wù)，基本滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)與世界包裝業(yè)的交流合作也進(jìn)一步加強(qiáng)。一大批世界著名的包裝企業(yè)紛紛來(lái)華投資辦廠。與此同時(shí)，中國(guó)包裝工業(yè)堅(jiān)持走國(guó)際化道路，積極引進(jìn)、消化吸收國(guó)外先進(jìn)包裝技術(shù)和設(shè)備，加快與世界包裝企業(yè)集團(tuán)的廣泛交流、學(xué)習(xí)與合作，涌現(xiàn)出一批接近國(guó)際規(guī)模和水平的大型包裝企業(yè)集團(tuán)，包裝材料出口量逐年增加，中國(guó)包裝機(jī)械產(chǎn)品已開(kāi)始進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。亞洲包裝中心落戶中國(guó)杭州市；世界包裝組織決定2006年世界包裝大會(huì)將在中國(guó)舉辦。
中國(guó)包裝工業(yè)二十多年來(lái)的努力，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，也為今后包裝工業(yè)的騰飛積累了經(jīng)驗(yàn)，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，一是得益于技術(shù)進(jìn)步，有近40%的包裝企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)改造和擴(kuò)建；二是得益于扶持壯大重點(diǎn)骨干企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，上規(guī)模企業(yè)已發(fā)展到2萬(wàn)余家，創(chuàng)造了300多萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)；三是得益于改革開(kāi)放，外商投資企業(yè)增多，不斷引進(jìn)大量國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和裝備。
但是，我們也必須清醒地看到，我國(guó)包裝企業(yè)大都規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)集中底較低，在世界上有一定影響力的包裝企業(yè)集團(tuán)很少，絕大多數(shù)包裝企業(yè)仍然是中小規(guī)模的加工廠；我國(guó)包裝工業(yè)受國(guó)外跨國(guó)公司沖擊和牽制，主要包裝設(shè)備和原輔材料還嚴(yán)重依賴進(jìn)口；包裝機(jī)械增長(zhǎng)緩慢，2003年工業(yè)總產(chǎn)值僅為151億元，占包裝工業(yè)總產(chǎn)值的5.6%。作為包裝工業(yè)一大門類產(chǎn)品之一，包裝機(jī)械在我國(guó)包裝行業(yè)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)占有重要位置。但由于受國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)及技術(shù)實(shí)力局限的影響，包裝機(jī)械的發(fā)展一直處于低水平狀態(tài)；包裝制品成本較高，對(duì)商品的競(jìng)爭(zhēng)力有較大的影響。很多商品包裝成本常常達(dá)到商品成本的30~70%，有些包裝成本甚至大大超過(guò)商品本身的價(jià)值；包裝工業(yè)作為配套工業(yè)，產(chǎn)值比重相對(duì)較高；許多企業(yè)仍未擺脫高投入、高消耗、高污染和低產(chǎn)出的粗放經(jīng)營(yíng)狀況；全國(guó)各地區(qū)包裝工業(yè)發(fā)展很不平衡，包裝工業(yè)產(chǎn)、供、銷的運(yùn)輸半徑過(guò)大，浪費(fèi)也大，而且不符合東西南北中區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求；缺乏一大批現(xiàn)代化的包裝企業(yè)家、科學(xué)管理和技術(shù)人才，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較差，缺乏大量的熟練工人；包裝生產(chǎn)的宏觀調(diào)控亟待加強(qiáng)，涉及包裝的法規(guī)嚴(yán)重不足。我們必須采取強(qiáng)有力的應(yīng)對(duì)措施，盡快建成一個(gè)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源得到充分發(fā)揮的現(xiàn)代包裝工業(yè)。“十六大”和“十六屆三中全會(huì)”通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》為我國(guó)包裝工業(yè)的發(fā)展指明了方向、目標(biāo)，并提出了明確的解決途徑和辦法。
我國(guó)包裝工業(yè)底子薄，起步晚，過(guò)去一直是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，因此，在加速發(fā)展的時(shí)候，卻忽視了一個(gè)非常重要的問(wèn)題--包裝廢棄物對(duì)環(huán)境的影響，以致造成對(duì)環(huán)境的污染。如最具典型代表意義的"白色污染"問(wèn)題，已引起全社會(huì)的共同關(guān)注和政府的高度重視。包裝廢棄物已經(jīng)成為我國(guó)包裝工業(yè)健康發(fā)展的障礙。雖然中國(guó)的包裝業(yè)20年來(lái)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但包裝在中國(guó)還是一個(gè)新興的行業(yè)，還存在著諸多的不足，特別是在中國(guó)加入世貿(mào)以后，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)日趨全球化而帶來(lái)的激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們的包裝行業(yè)面對(duì)的是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面。
二、包裝工業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響作用
（ 一）相關(guān)背景
自從產(chǎn)業(yè)革命200多年以來(lái)，人類從大自然的索要，已從消極依靠大自然的恩賜轉(zhuǎn)向積極向大自然索要，索要能力和規(guī)模驚人提高，索要量呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，無(wú)法再生的自然資源急劇減少，幾十年內(nèi)許多資源將完全枯竭。資源消耗與廢棄物的排放超出地球的再生能力和自我凈化能力，生存環(huán)境將遭到嚴(yán)重破壞。在人類對(duì)其發(fā)展道路過(guò)痛苦的反思、全面總結(jié)與回顧后，1972年的第一次聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境大會(huì)通過(guò)了《人類環(huán)境宣言》。聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)于1987年發(fā)表了《我們共同的未來(lái)》文件。1992年在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上，各國(guó)就人類的發(fā)展道路取得了世界范圍內(nèi)的共識(shí)，通過(guò)了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》、(21世紀(jì)議程》，提出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，即在滿足當(dāng)代人需求的同時(shí)，不損害人類后代的需要，在滿足人類需求的同時(shí)，不損害其他物種的需要。總體要求是：
（1）人與自然相和諧的生活方式。
（2）為持續(xù)發(fā)展制定政策，在制定社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和法規(guī)政策時(shí)，要將環(huán)境與發(fā)展作為一個(gè)整體考慮。
（3）不損害環(huán)境的工業(yè)發(fā)展和適度的消費(fèi)規(guī)模。
（4）管理目標(biāo)的優(yōu)先順序應(yīng)反映適用于環(huán)境與發(fā)展范疇。
（5）加強(qiáng)為發(fā)展的資源保護(hù)和管理。
這些要求成為人類指導(dǎo)自己行為的一種最基本的思想準(zhǔn)則和戰(zhàn)略，標(biāo)志著全世界應(yīng)致力于謀求可持續(xù)發(fā)展，追求人與自然的和諧。隨即在全世界范圍內(nèi)掀起了一個(gè)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為核心的綠色浪潮。《保護(hù)臭氧層維也納公約》及《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》、《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約)、(氣候變化框架公約》及《京都議定書(shū))等一系列成文的公約、議定書(shū)及法規(guī)等，紛紛成為各國(guó)進(jìn)行國(guó)內(nèi)環(huán)保立法的依據(jù)。
作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈中重要的環(huán)節(jié)，包裝顯然也必須按照上述國(guó)際公約規(guī)定的戰(zhàn)略發(fā)展，由此衍生出了“綠色包裝”(Green Package)概念。“綠色包裝”有人稱其為“環(huán)境友好包裝” (Environmental Friendly Package)或生態(tài)包裝(Ecological Pack-age>。許多發(fā)達(dá)國(guó)家相繼制定了若干綠色包裝有關(guān)的法令法規(guī)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1997年到2000年的短短4年里，就發(fā)布了24個(gè)ISO／CD14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)、科學(xué)地規(guī)范了人類環(huán)境保護(hù)的準(zhǔn)則和條件，有力推動(dòng)了全世界綠色工程的健康發(fā)展。包括包裝在內(nèi)的產(chǎn)品綠色標(biāo)志首先在歐洲出現(xiàn)，成為國(guó)際貿(mào)易中非關(guān)稅壁壘、技術(shù)壁壘的重要內(nèi)容之一。
我國(guó)高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著不可忽視的環(huán)境污染等社會(huì)問(wèn)題：
（1）城市大氣環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重，據(jù)73個(gè)城市的調(diào)查，超過(guò)限額的城市已占70％左右。
（2）目前我國(guó)水資源匱乏及水污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重，全國(guó)有300多個(gè)城市缺水，每年因供水不足影響工業(yè)產(chǎn)值1200億元人民幣以上。全國(guó)七大水系中，松花江、遼河、淮河、海河、黃河40％-70％的水體已經(jīng)降至最差的四類和五類標(biāo)準(zhǔn)。
（3）城市道路噪聲14年來(lái)居高不下，全國(guó)有47％的城市區(qū)域受到噪聲的污染。
（4）垃圾污染已成為上世紀(jì)末的嚴(yán)重話題。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，每年城市生活垃圾產(chǎn)量在1億噸以上，全國(guó)歷年垃圾堆存量已高達(dá)60多億噸，占地66萬(wàn)余畝，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)重。為此中央及時(shí)提出了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，現(xiàn)在已經(jīng)引起政府和全社會(huì)的關(guān)注和重視。近年來(lái)加強(qiáng)了宏觀調(diào)控力度，使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)始步人了良性發(fā)展的軌道。
（二）不良包裝泛濫成災(zāi)
近年來(lái)，商品包裝華貴之風(fēng)愈演愈烈。上世紀(jì)80年代，因包裝產(chǎn)業(yè)的欠發(fā)達(dá)，我國(guó)出口產(chǎn)品因外觀不佳而招致的壓價(jià)損失每年達(dá)數(shù)億美元。后來(lái)商家發(fā)現(xiàn)包裝里有“黃金”后，包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，在無(wú)規(guī)則限制下以15 %的速度連年遞增之后，近年則已走火入魔。
以月餅為例，業(yè)內(nèi)人士透露現(xiàn)在的月餅，往往餡料成本只占總成本的15 %，包裝卻要占三成甚至更高，而且每年的包裝投入都在增長(zhǎng)。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，2004年中秋節(jié)月餅行業(yè)僅花在包裝上的錢就達(dá)到近30個(gè)億。不僅僅月餅，補(bǔ)品、藥品甚至是一些小商品都陷入“
