北京時間5月7日早間消息，據美國科技資訊網站CNET報道，當地時間周一晚些時候，美國參議院投票通過一項要求對數字下載征稅的法案，征稅范圍涉及移動應用開發者、云計算服務、音樂與電影等數字產品下載。此外，根據該法案，電商將不得不向網購消費者代征消費稅。此舉引發了應用開發者和互聯網公司的廣泛不滿。

　　創業公司承受壓力

　　這項法案名為《市場公平法案》(Marketplace Fairness Act)，如果它在眾議院也獲得通過，今后從網上下載電子書、音樂、電影、軟件等數字產品的用戶必須向州政府交稅。此外，它還迫使零售商對其售出的實體商品代征消費稅。

　　參議員麥克·恩茲(Mike Enzi)和他的民主黨盟友們都不愿提及《市場公平法案》的實施細則。它還將對制作可下載軟件和網絡服務的公司征稅。

　　高科技企業聯盟NetChoice執行董事史蒂夫·德爾比安科(Steve DelBianco)表示：“如果我開發了一款應用，并以3美元的價格出售，那么我必須繳納18美分至25美分的消費稅。”NetChoice的成員包括eBay、Facebook、雅虎和團購網站LivingSocial等。

　　如果《市場公平法案》正式實施，加利福尼亞、紐約、馬里蘭、馬薩諸塞、伊利諾斯等五個州的科技企業將受到最嚴重的沖擊，這是因為上述各州目前均將數字商品看作是免費項目，也就是說，在這些州設有辦公地點的創業公司、個人或其他企業，不必擔心繳納消費稅。

　　但如果《市場公平法案》正式通過，那么只要在已決定征收網購消費稅的美國24個州銷售了一定規模的數字產品，任何企業都必須代征消費稅。

　　根據加利福尼亞州現行法律，硅谷創業公司并不需要代征消費稅，不過，一旦《市場公平法案》作為一項聯邦法律通過，硅谷創業公司將面臨新的經濟負擔，這也激怒了一些納稅人權益倡導組織。一個名為“美國人稅制改革”的組織致信恩茲稱：“在應用和音樂等數字商品上，誰可以被免征消費稅：是廠商、應用商店、銷售平臺，還是數字商品的創造者？”

　　恩茲發言人并未對此發表評論。

　　或加劇納稅人質疑

　　全國納稅人聯盟執行副總裁皮特·塞普(Pete Sepp)表示，《市場公平法案》起草者決定對網購征收消費稅，“此舉只會加劇納稅人的質疑，即這一法案與‘程序簡化’無關，更多是為了讓政府攫取額外的現金收入。”

　　在過去幾年，全國零售聯盟和零售業領導者聯盟一直在對議員進行游說，希望通過此類法案。這兩個聯盟的成員包括沃爾瑪、百思買、塔吉特、Home Depot、OfficeMax、梅西百貨和Container Store等大型實體零售商。美國總統奧巴馬發言人上個月表示，奧巴馬也支持這項法案。

　　但保守團體大多不支持該法案，而eBay CEO約翰·多納霍(John Donahoe)已向數百萬賣家發出郵件，號召他們一起行動，抵制《市場公平法案》的立法。他在郵件中寫道：“這項法案將你們和亞馬遜這樣營業額達數十億美元的大型網絡零售商同等對待。那些要求進行變革的人不愿承認一個事實，即小賣家承受的負擔將遠遠超過全國性零售商。”

　　零售業領導者聯盟公關事務副總裁杰森·布魯爾(Jason Brewer)在談到數字下載時說：“將來，每個州會自行決定對哪些數字商品征稅，對哪些不征稅。《市場公平法案》會讓這一決定權掌握在州長和州議員手中，而他們只對選民負責。”