日前，昆山檢驗(yàn)檢疫局接到美國(guó)官方通報(bào)，昆山某電子企業(yè)出口至美國(guó)的1批非法檢貨物因所使用的木質(zhì)包裝攜帶有害生物被實(shí)施退運(yùn)處理。據(jù)悉，導(dǎo)致此次退運(yùn)的原因看似是使用了不合格的木質(zhì)包裝，但實(shí)際上也從深層次暴露出企業(yè)對(duì)出境木質(zhì)包裝管理上的諸多漏洞。

　　
　　案情簡(jiǎn)介
　　
　　昆山某電子企業(yè)于3月向美國(guó)出口了1批采用木質(zhì)包裝鋪墊的電子材料。在美國(guó)口岸開箱查驗(yàn)過程中，發(fā)現(xiàn)其攜帶活的有害生物，因而被判定不符合《國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則(2009)》的要求，該集裝箱被第一時(shí)間實(shí)施退運(yùn)處理。
　　
　　案情分析
　　
　　昆山第一時(shí)間對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查走訪后發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致此次退運(yùn)的原因看似是使用了不合格的木質(zhì)包裝，但實(shí)際上也從深層次暴露出企業(yè)對(duì)出境木質(zhì)包裝管理上的諸多漏洞。首先，企業(yè)在采購(gòu)木質(zhì)包裝時(shí)，一味追求低成本而大量采用了外地木質(zhì)包裝，為后續(xù)的溯源管理和監(jiān)管帶來較大的困難;其次，企業(yè)對(duì)采購(gòu)的木質(zhì)包裝沒有一套完善而行之有效的驗(yàn)收程序，僅僅只是清點(diǎn)數(shù)量，丈量規(guī)格等常規(guī)檢查，沒有對(duì)木質(zhì)包裝的除害處理效果進(jìn)行檢查;再次，企業(yè)對(duì)木質(zhì)包裝的堆放和保管過于草率和隨意，大多堆放在倉(cāng)庫(kù)的一角，甚至直接置于戶外，任其風(fēng)吹雨淋，極大的增加有害生物二次侵染的風(fēng)險(xiǎn);最后，企業(yè)在使用木質(zhì)包裝的過程中，沒有遵循“先進(jìn)先出”的原則，不同批次、不同供應(yīng)商混用的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，對(duì)木質(zhì)包裝的管理和溯源都提出嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
　　
　　案件啟示
　　
　　木質(zhì)包裝由于堅(jiān)固、輕便、環(huán)保、可重復(fù)使用等優(yōu)點(diǎn)，深受廣大出口企業(yè)的喜愛。而小小的木質(zhì)包裝卻存在著巨大的學(xué)問，一旦管理不善或使用不當(dāng)就會(huì)給企業(yè)帶來極大的不便。因此，檢驗(yàn)檢疫部門再次提醒各企業(yè)：要高度重視木質(zhì)包裝檢疫要求，切勿因小失大。首先，向具備IPPC標(biāo)識(shí)加施資格的企業(yè)購(gòu)買合格的木質(zhì)包裝，并同時(shí)向其索取《出境貨物木質(zhì)包裝除害處理合格憑證》;其次，采購(gòu)的木質(zhì)包裝應(yīng)經(jīng)過有效的進(jìn)廠檢驗(yàn)，妥善保管，儲(chǔ)存在干燥、通風(fēng)、相對(duì)密閉的環(huán)境中;再次，在使用過程中，應(yīng)保持木質(zhì)包裝的清潔、完整，不隨意添加其它木質(zhì)包裝材料。無論是非法檢貨物，還是法檢貨物所使用的木質(zhì)包裝，都應(yīng)符合《國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則(2009)》的要求，以免因木質(zhì)包裝不合格造成的不必要的損失。
　　
　　法規(guī)鏈接
　　
　　《國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則(2009)》
　　
　　限定木質(zhì)包裝材料
　　
　　針對(duì)可能成為主要對(duì)活樹造成威脅的一個(gè)植物有害生物途徑的針葉和非針葉原木包裝材料。它們包括下列木質(zhì)包裝材料：托盤、墊木、條板、填塞塊、圓筒、木箱、負(fù)荷板和活動(dòng)木質(zhì)容器等，這些包裝材料可能在幾乎任何輸入貨物中存在，包括一般不作為植物檢疫檢查對(duì)象的貨物。
　　
　　關(guān)于完全由通過膠水、加熱和加壓或者這些方法的結(jié)合產(chǎn)生的木質(zhì)產(chǎn)品如膠合板、碎料板、定向條狀版或薄板等制作的木質(zhì)包裝材料，應(yīng)視為已得到充分加工從而消除了與原木有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。在其使用期間不大可能遭受原木有害生物侵染，因此不應(yīng)對(duì)這些有害生物進(jìn)行限定