今年1月，國家廣電總局發(fā)出通報，要求停止播出“肝病治療儀”、“毛主席翡翠金鉆國表”、“纖體收腹衣加雅莉”、“姜老太鼻康膜”等55條資訊服務和電視購物短片廣告。這些廣告魚龍混雜，全都含有夸張宣傳、誤導。
令人深惡痛絕的便是虛假醫(yī)藥廣告。宣稱祖?zhèn)髅胤健伟俨。捎脤＜彝扑]、明星代言……是虛假醫(yī)藥廣告中慣用伎倆。這些廣告是既“謀財”，又“害命”，許多人因為輕信了虛假醫(yī)藥廣告，不僅損失了金錢，還耽誤了病情，甚至留下終身遺憾。
對此，國家工商總局、新聞出版廣電總局、食藥總局、中醫(yī)藥局等8部門聯手，決定從4月下旬至7月下旬，聯合開展為期3個月的打擊違法虛假醫(yī)藥廣告專項行動。
沈陽中科藥業(yè)有限責任公司生產的競力牌“清基膠囊”，打著中科院的旗號，明明是保健品，卻號稱包治百病。打開廣播電視，各種廣告講座齊刷刷給消費者洗腦。虛假藥品廣告，消費者真心傷不起！
家住吉林的張大爺，今年57歲。因為長期在外打工，張大爺的老毛病骨關節(jié)炎一直都沒好。根據醫(yī)生的診斷，張大爺每周都需要去醫(yī)院打針來控制病情，可這一針就要200多塊錢，張大爺心疼壞了。正在猶豫是否要繼續(xù)治療的時候，張大爺聽到了廣播里的一檔醫(yī)療講座節(jié)目。在節(jié)目中，主講大夫大力推薦一款名叫“清基膠囊”的產品。據介紹，這款產品是由中科院研制的，能夠清楚身體中多余的垃圾，對高血壓、糖尿病等多種病癥都有效果，而且還能治療關節(jié)炎，這讓張大爺動心了。
究竟是什么樣的藥，一買就要十盒？一盒零售價259元，十盒就是2590元。廣告里說什么病都能治，拿到手之后卻發(fā)現只是保健品。不只如此，張大爺服用了“清基膠囊”之后還出現了頭暈、胃不舒服、心慌等癥狀。這“清基膠囊”還真是挺讓人鬧心的。張大爺一氣之下，想要退貨。結果廠家銷售人員竟然說，很多人買幾十盒都不退，癌癥病人都要吃這個藥。他還跟張大爺說，要想根治關節(jié)炎，還得再吃十盒。
吃十五盒“清基膠囊”就能治好關節(jié)炎？吃得越多越受益？這樣的說法靠不靠譜？張大爺說，他聽這個“清基膠囊”的講座有一年多了，節(jié)目里挺能忽悠，還經常說缺貨，他當時就是怕賣完了，才趕緊買的。
究竟什么樣的講座讓消費者趨之若鶩？清基膠囊能不能治好自己的病？是不是中科院生產的？記者對此展開了一番調查。
首先，記者在網上找到了“清基膠囊”的一則電視廣告和一段廣播講座。
在電視廣告中，清基膠囊被形容可以治療百種疾病，并強調是中科院與國際上的多位專家聯手研制的，這顯然有很明顯的誤導傾向。而在廣播講座中，這種隱秘的誤導性語言就更多了。
廣播的主講人是號稱中科院專家的于萍，她除了在節(jié)目里強調清基膠囊的療效神奇之外，還特別提到，社會上出現了很多假冒清基膠囊的品牌，損害了中科院的形象，而且清基膠囊的一切信息都是可查的。
事實果真如此嗎？據張大爺提供給記者的產品外包裝上印制的信息，他購買的這款“清基膠囊”是由沈陽中科藥業(yè)有限責任公司生產的。記者隨后登陸國家食品藥品監(jiān)督管理總局的網站上查詢，在保健品一欄中找到了這款“競力牌清基膠囊”，國食健字G20041220。主要原料是葡萄提取物，功效成份是：原花青素，可以延緩衰老，適宜人群是中老年人。在藥品包裝上，特別寫明注意事項是：本品不能代替藥物。記者又撥打了清基膠囊的銷售熱線。
于是，記者在百度輸入“清基膠囊”，出現了全民健清基膠囊，沈陽中科清基膠囊等鏈接，但點開之后發(fā)現無法打開網頁，或者網頁不存在。當輸入沈陽中科藥業(yè)有限責任公司時，打開的公司主頁變?yōu)樯蜿栔锌祁U隆肥業(yè)有限責任公司，而且也找不到任何有關“清基膠囊”的信息。
生產廠家無跡可尋，記者便搜索中科院的網站。在中科院專利查詢頁面中，記者查到了有關通過葡萄籽低溫提取原花青素的相關專利，這個專利也就是廠家一直強調的“清基膠囊”主要成分原花青素的提取專利。但是，在另一篇中科院官網的文章中，記者看到了這樣的表述：由沈陽生態(tài)所植物資源組研制，中科藥業(yè)公司生產的“競力—清基膠囊”，已正式投放市場。 這一產品對預防和治療心血管疾病、糖尿病、提高免疫功能、抗衰老等具有特殊療效。
也就是說，“清基膠囊”實際上只是使用了中科院有關提取技術的專利，但是產品本身的研發(fā)機構是沈陽生態(tài)所植物資源組，與中科院并沒有任何的關系。也就是說，講座中“于萍”強調的中科院清基膠囊這個概念，是根本不存在的。對此，中科院會有怎樣的說法？這樣的侵權行為能被容忍嗎？
隨著調查的深入，記者發(fā)現，原來早在2012年的6月8日，中國科學院官方就發(fā)布了一則聲明，聲稱社會上有一些單位或者個人擅自使用中國科學院的名稱、標識為其產品或者服務進行廣告宣傳，誤導、欺騙消費者，嚴重侵犯了中國科學院的名稱權、名譽權和知識產權，嚴重侵犯了消費者的合法權益，擾亂了正常的市場經濟秩序。
此后，2013年1月，中科院再次發(fā)布部分侵權行為的名單。中科院表示，已經發(fā)現并核實一些產品、服務或者活動在其宣傳中擅自使用種中科院名稱、標識，侵犯了中科院的合法權益，是虛假宣傳。請公眾提高警惕，切勿上當受騙。而這份名單中就有“清基膠囊”。中科院是這樣說的：清基膠囊，在遼寧、黑龍江、天津、內蒙等地廣播電臺宣傳中使用“中國科學院”、“中科院”名稱，又號稱“中科院首席健康顧問”、“中科院首席醫(yī)學顧問”、“中科院全國巡講團高級顧問”的“于萍（音）老師”以講座等方式推銷產品。
至此，那位“于萍”老師，她所謂的中科院專家的身份也就不攻自破了。
不僅如此，在2012年的7月，廣電總局發(fā)出通知，要求暫停播出宣傳“清基膠囊”和“鑫方膠囊”產品廣告。通知說，最近，一些廣播電臺播出宣傳保健食品“清基膠囊”和藥品“鑫方膠囊”的健康資訊廣告，存在夸大夸張宣傳、誤導聽眾等違規(guī)問題。同時，有關部門反映，上述廣告還存在盜用其名義進行宣傳，以及虛構嘉賓具備這家部門“健康顧問”、“醫(yī)學顧問”資質等問題。經研究決定，自即日起各級廣播電視播出機構暫停播出“清基膠囊”和“鑫方膠囊”廣告。
也就是說，“清基膠囊”的虛假宣傳早就已經被公認，而且1年前已經被廣電總局叫停，然而如今依然在播出和銷售。虛假廣告屢屢被叫停，卻從沒有真停。
虛假廣告屢禁不止究竟是誰的錯？虛假廣告宣傳，為何久治難愈？經濟之聲特約評論員包華、北京潮陽律師事務所邵桐律師對此發(fā)表評論。
包華：往往白紙黑字的文件并沒有轉化為我們社會生活中的行動，現在三令五申，媒體對廣告有審查義務，但是在中科院發(fā)表聲明一年多的情況下，居然還有媒體在播出這樣的廣告，很明顯廣告審查義務沒有盡到。這些媒體也并沒有承擔其他的責任。消費者依然會看到這些媒體在頻繁的、大范圍的去轉播這些廣告。由于公眾對于媒體是信任的，因此也信任媒體所發(fā)布的廣告，可是這樣的媒體明顯辜負了公眾的信任。對于“清基膠囊”的生產制造和廣告主來說，雖然已經經過中科院的辟謠，其行為依然沒有得到有效的制約，沒有得到處罰，讓廣大公眾上當受騙。
很多保健品都是以老年人作為銷售對象的，老年人比較容易輕信別人，也愿意在保健身體方面多花金錢。面對這樣的問題，消費者該怎么維護好自己的權益？
邵桐：《廣告法》中有規(guī)定，食品、酒類、化妝品廣告的內容必須符合衛(wèi)生許可的事項，并不得使用醫(yī)療用語或者藥品混淆的用語。“清基膠囊”的廣告使用了與藥品相混淆的用語，這種情況下認定它是虛假宣傳是毫無疑問的。
消費者往往認為這個產品確實有相應的功效，而且市場上供不應求，產生了盲目搶購性的購買心理。如果消費者明明白白知道了法律的相關規(guī)定，就可以做出相對理智的判斷。理智的消費心理是我們消費者最應當具備的。
