近期，從國內(nèi)有關(guān)報(bào)道及莆田商檢局接到的包裝報(bào)驗(yàn)看來看，部分出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)已陸續(xù)從國外進(jìn)口瓦楞紙箱用于出口商品的包裝，且批次和數(shù)量均呈上升趨勢(shì)。這一情況對(duì)國內(nèi)出口紙箱生產(chǎn)企業(yè)無疑是個(gè)沖擊，同時(shí)也給各地商檢機(jī)構(gòu)把關(guān)帶來了亟待解決的新問題。

　　按照原國家商檢局第3號(hào)令《出口商品運(yùn)輸包裝檢驗(yàn)管理辦法（試行）》（自1991年1月1日起施行，以下簡(jiǎn)稱《辦法》第八條規(guī)定：對(duì)于國外提供用于《種類表》內(nèi)和其他法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品的運(yùn)輸包裝容器，必須經(jīng)過商檢機(jī)構(gòu)或由國家商檢局認(rèn)可的國外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的性能檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格后，并簽發(fā)運(yùn)輸包裝容器性能合格單證，方準(zhǔn)用于出口商品運(yùn)輸包裝。然而，從各地反映的情況來看，目前進(jìn)口的包裝容器主要是瓦楞紙箱的問題較多，這些紙箱在進(jìn)出口時(shí)主要有以下三種現(xiàn)象：一是申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)開箱時(shí)，只有發(fā)票、提單、裝箱單三個(gè)附件，沒有合同和質(zhì)保書等；二是有的批次的紙箱僅在該箱搖蓋處印一瓦楞紙箱質(zhì)量保證章，無嘜頭；有的批次則是全空白的紙箱。這兩種紙箱在國內(nèi)還得找一企業(yè)按指定嘜頭印刷后裝運(yùn)出口商品；三是出口報(bào)驗(yàn)時(shí)沒有該批紙箱的性能合格單，這些紙箱往往是無代號(hào)及生產(chǎn)批次，查驗(yàn)時(shí)難以辨識(shí)其產(chǎn)地及產(chǎn)家。針對(duì)上述這些現(xiàn)象，筆者認(rèn)為，以下幾個(gè)問題應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)各方的注意：

　　一、商檢機(jī)構(gòu)要依法嚴(yán)加把關(guān)。目前，商檢機(jī)構(gòu)對(duì)出口商品運(yùn)輸包裝容器生產(chǎn)單位實(shí)行出口商品運(yùn)輸包裝質(zhì)量許可證（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量許可證）制度，沒有質(zhì)量許可證的企業(yè)不能生產(chǎn)出口商品包裝容器，也不能辦理包裝性能檢驗(yàn)或鑒定合格單證，并且在出口紙箱上還應(yīng)印有商檢部門規(guī)定的代碼、代號(hào)及生產(chǎn)批次。而上述提及的那些紙箱無嘜頭、無代碼代號(hào)及生產(chǎn)批次、無性能檢驗(yàn)合格單證（以下簡(jiǎn)稱三無）。針對(duì)這種情況，商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《辦法》第五條規(guī)定，依照有關(guān)性能檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后，簽發(fā)該批容器性能檢驗(yàn)合格單，還應(yīng)要求印刷上相應(yīng)的代碼代號(hào)及批次，以便日后商檢機(jī)構(gòu)的鑒定、質(zhì)量把關(guān)以及海關(guān)的查驗(yàn)。否則，像這樣三無紙箱將來就很容易出現(xiàn)冒名頂替、以劣充好、張冠李戴（無質(zhì)量許可證生產(chǎn)的出口紙箱冒充有質(zhì)量許可證生產(chǎn)的紙箱）等情況。

　　二、用戶應(yīng)熟知進(jìn)出口紙箱有關(guān)規(guī)定和行情，切忌盲目進(jìn)口。有些用戶對(duì)我國進(jìn)出口紙箱的有關(guān)規(guī)定不太了解，對(duì)該附全哪些單證、該辦哪些手續(xù)也不甚了解，僅根據(jù)一些報(bào)道信息，片面認(rèn)為進(jìn)口的紙箱質(zhì)量都比國內(nèi)的好，紙箱價(jià)格（忽略了級(jí)別）也比國內(nèi)便宜，手續(xù)會(huì)更簡(jiǎn)便，周期會(huì)更短，然而，事實(shí)并不全是這樣。各地在擬定進(jìn)口紙箱時(shí)，應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，進(jìn)行必要的市場(chǎng)調(diào)查。在有些地區(qū)，因地理位置、交通方便、進(jìn)出口客商之間的特殊關(guān)系等原因，也許進(jìn)口紙箱可行，而在另一些地區(qū)可能劃不來。例如，莆田某外貿(mào)公司從美國進(jìn)口一批普通的雙瓦楞紙箱，用于裝運(yùn)鞋子出口，該箱外尺寸（長×寬×高）分別為600mm×415mm×300mm，數(shù)量為3391個(gè)，每個(gè)紙箱加內(nèi)格的價(jià)格為4美元（約是該地同等紙箱價(jià)格的3倍）。該批紙箱經(jīng)商檢性能檢驗(yàn)，雖然滿足該類出口包裝所要求的商檢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但耐破強(qiáng)并未達(dá)到其質(zhì)量保證章中的指標(biāo)，即BURSTING TEST 275 LBS PER SQINCH,即約1.9MPa，而實(shí)測(cè)只有1.7MPa。另外，這些空白箱，從進(jìn)口再到出口，有關(guān)部門即使盡快辦理，那么報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、抽查檢驗(yàn)放行所需辦理的手續(xù)和時(shí)間都是不可少的，加上需要印刷等，有時(shí)可能還會(huì)遇到一些意外的事，時(shí)間一緊，出口商家就急了。像上述這些普通的紙箱，就該地區(qū)多數(shù)有質(zhì)量許可證的一二類企業(yè)來說，只要供求雙方商洽的質(zhì)量要求與價(jià)格對(duì)應(yīng)且合理，此類出口紙箱的質(zhì)量是有保證的，就是一些更高檔次、印刷更精美、制作更精巧的銷售包裝，或是運(yùn)輸銷售兩用包裝，本地企業(yè)的生產(chǎn)能力也是不成問題的。再說國內(nèi)還有許多一流的大型包裝企業(yè)，沒必要舍近求遠(yuǎn)，非得從國外進(jìn)口。筆者沒有排外及抵制外箱的意思，總覺得當(dāng)今像瓦楞紙箱還需進(jìn)口（海關(guān)檢驗(yàn)時(shí)也感到驚奇），心里有說不出的滋味，有關(guān)部門和企業(yè)該有何感想？

　　三、要加強(qiáng)宣傳工作。1.商檢部門要積極宣傳《商檢法》及其《實(shí)施條例》、《辦法》等有關(guān)包裝的規(guī)定，做到所有進(jìn)出口單位家喻戶曉。針對(duì)各地所遇到的新情況、新問題，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)制定相應(yīng)的細(xì)則和措施，使各地商檢機(jī)構(gòu)有法可依，便于把關(guān)。2.各出口包裝企業(yè)面對(duì)進(jìn)口紙箱的沖擊和競(jìng)爭(zhēng)，不要怨天尤人，無動(dòng)于衷，而應(yīng)同心同德，從企業(yè)管理、質(zhì)保體系、經(jīng)營策略等尋找自身的不足，用質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等事實(shí)事宣傳自己，擴(kuò)大企業(yè)的知名度。筆者認(rèn)為，將來我國加入世貿(mào)后，外企必然要光顧我國包裝市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)要加劇，國內(nèi)包裝企業(yè)必須看到這步棋，要想立于不敗之地，只有自我爭(zhēng)氣，快速發(fā)展自己，壯大自己，要自闖門路找市場(chǎng)，到江河乃至大海里去撈魚，不要在碗里搶魚。企業(yè)之間那些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，互相壓價(jià)，偷工減料等不良現(xiàn)象，必然導(dǎo)致出口紙箱質(zhì)量的下降，不用說與國外同類包裝競(jìng)爭(zhēng)，就是在國內(nèi)也會(huì)砸招牌丟市場(chǎng)，其結(jié)果不僅害人而且害已。