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我國(guó)印刷業(yè)的十大發(fā)展舉措
2012-01-12 23:22:55   作者:   來(lái)源:包裝e線   評(píng)論:0 點(diǎn)擊:

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(一)整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局 建設(shè)“國(guó)家印刷示范企業(yè)”,給予政策資金扶持,加快培育優(yōu)勢(shì)印刷企業(yè)。繼續(xù)完善印刷三大產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。支持各地培育與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的不同印刷產(chǎn)業(yè)集群。
(二)加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新 組織好“數(shù)字印刷和印刷數(shù)字化重大工程”。重點(diǎn)支持噴墨數(shù)字印刷的技術(shù)、工藝和設(shè)備的自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化;同時(shí),以信息化改造傳統(tǒng)印刷業(yè),促進(jìn)印刷業(yè)現(xiàn)代化。
(三)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型 組織好“綠色環(huán)保印刷體系建設(shè)工程”,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展多層次多方位合作,制定和完善綠色環(huán)保印刷標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展綠色環(huán)保印刷企業(yè)和印刷產(chǎn)品的認(rèn)證,推進(jìn)我國(guó)綠色環(huán)保印刷的發(fā)展。
(四)完善提升管理服務(wù) 修改完善印刷管理的法規(guī)和規(guī)章,建立和完善印刷行政執(zhí)法報(bào)告制度,鞏固印刷管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)印刷企業(yè)的監(jiān)管。推進(jìn)印刷委托書(shū)聯(lián)網(wǎng)管理,建立印刷業(yè)網(wǎng)上管理系統(tǒng),改革行政審批制度,提高行政效能。
二、十二五,我國(guó)印刷業(yè)的十大發(fā)展舉措
(一)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 引導(dǎo)整個(gè)印刷業(yè)由數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提升、由粗放經(jīng)營(yíng)向效益增長(zhǎng)、由依靠資源擴(kuò)張向依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變。促進(jìn)印刷業(yè)向信息技術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、加工服務(wù)三位一體的方向擴(kuò)展,加快從被動(dòng)加工型產(chǎn)業(yè)向主動(dòng)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化資源配置,完善珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海三個(gè)綜合印刷產(chǎn)業(yè)帶的定位,引導(dǎo)重大項(xiàng)目向三大印刷產(chǎn)業(yè)帶集中,提高集約化程度。鼓勵(lì)中西部地區(qū)主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培育新的特色產(chǎn)業(yè)群。
(二)培育優(yōu)勢(shì)企業(yè),提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力 大力推進(jìn)“國(guó)家印刷示范企業(yè)”建設(shè),發(fā)布實(shí)施《國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)管理辦法》,鼓勵(lì)具有先進(jìn)印制水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益突出、有能力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)掛牌成為國(guó)家印刷示范企業(yè),給予項(xiàng)目資金、產(chǎn)業(yè)政策和管理措施以及中國(guó)出版政府獎(jiǎng)(印刷復(fù)制獎(jiǎng))評(píng)獎(jiǎng)等方面的扶持,加快培育若干家產(chǎn)值超過(guò)50億元和100家產(chǎn)值超過(guò)10億元的優(yōu)勢(shì)印刷企業(yè)。引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新型和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)印刷企業(yè)成為示范企業(yè)。
(三)構(gòu)建環(huán)保體系,促進(jìn)綠色發(fā)展 制定和完善綠色印刷標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展綠色印刷認(rèn)證,實(shí)施“綠色環(huán)保印刷體系建設(shè)工程”,以中小學(xué)教科書(shū)、政府采購(gòu)產(chǎn)品和食品藥品包裝為重點(diǎn),積極協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)、教育等有關(guān)行政部門(mén)開(kāi)展多層次多方位合作,大力推進(jìn)綠色印刷的實(shí)施。推動(dòng)包裝裝潢印刷向減量化、重復(fù)使用、再循環(huán)和可降解(3R 1D)方向發(fā)展。指導(dǎo)“綠色環(huán)保印刷示范園區(qū)”建設(shè),推動(dòng)低耗能綠色印刷設(shè)備和材料的研發(fā),完善低端落后產(chǎn)能淘汰退出機(jī)制。
(四)依靠科技進(jìn)步,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 鼓勵(lì)應(yīng)用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造現(xiàn)有印刷業(yè),促進(jìn)印刷業(yè)現(xiàn)代化。加大印刷高新技術(shù)、裝備以及先進(jìn)工藝的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)力度。支持規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)采用多色高速、柔印、自動(dòng)、聯(lián)動(dòng)等先進(jìn)技術(shù),提高技術(shù)水平;支持建立完善企業(yè)管理信息系統(tǒng)(MIS)和印刷電子商務(wù)系統(tǒng),力爭(zhēng)使印刷生產(chǎn)工藝和經(jīng)營(yíng)管理達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。推進(jìn)印刷高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)證工作,對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目給予扶持。
(五)增強(qiáng)自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展 實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,組織實(shí)施“數(shù)字印刷和印刷數(shù)字化重大工程”,加快技術(shù)設(shè)備自主化研發(fā),在數(shù)字印刷、直接制版、高速多色單張紙、卷筒紙膠印、凹印、柔印等關(guān)鍵技術(shù)和印刷新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用等方面要取得突破。推進(jìn)印刷企業(yè)數(shù)字資產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè),挖掘新的價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)。推廣使用自主開(kāi)發(fā)的新工藝和新材料(如石頭合成紙等)。引導(dǎo)國(guó)外大型印刷設(shè)備及原輔材料供應(yīng)商在國(guó)內(nèi)投資設(shè)廠,通過(guò)本土化生產(chǎn)逐步降低成本和售價(jià)。
(六)拓展新興市場(chǎng),擴(kuò)大交流合作 挖掘文化市場(chǎng)消費(fèi)潛力,引導(dǎo)培育印刷盈利新模式。拓展數(shù)字印刷、包裝印刷、商業(yè)印刷企業(yè)服務(wù)范疇,重點(diǎn)發(fā)展個(gè)性化數(shù)字印刷、智能標(biāo)簽印刷以及紙、塑料等綠色環(huán)保產(chǎn)品包裝印刷。穩(wěn)定和拓展出口市場(chǎng),開(kāi)拓國(guó)際新興市場(chǎng),鼓勵(lì)印刷企業(yè)“走出去”和開(kāi)展外向型印刷業(yè)務(wù),促進(jìn)加工貿(mào)易印刷企業(yè)更大規(guī)模的發(fā)展。鼓勵(lì)印刷企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及其他機(jī)構(gòu)在國(guó)外建立第三方聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),協(xié)助國(guó)內(nèi)印刷企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)標(biāo)。
(七)規(guī)范市場(chǎng)秩序,提升管理服務(wù) 修改完善《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)章,增加年度核驗(yàn)、準(zhǔn)入門(mén)檻、退出機(jī)制、質(zhì)量監(jiān)管和數(shù)字印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)管的內(nèi)容。建立和完善印刷行政執(zhí)法報(bào)告制度,堅(jiān)持各部門(mén)的協(xié)同配合,加強(qiáng)對(duì)印刷企業(yè)的監(jiān)管,探索和總結(jié)印刷監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)印刷管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)和匯總,改進(jìn)管理手段,實(shí)現(xiàn)印刷委托書(shū)聯(lián)網(wǎng)管理。全面推行政府信息公開(kāi),規(guī)范程序,減少環(huán)節(jié),增強(qiáng)透明度,提高公信力。
(八)完善質(zhì)量體系,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí) 制定和完善印刷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),形成較為完備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。完善印刷產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè)方法和程序,逐步提高印刷企業(yè)特別是中小企業(yè)的質(zhì)量水平,培育一批有國(guó)際影響力的知名企業(yè)。加強(qiáng)印刷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè),繼續(xù)做好“3.15”印刷質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)活動(dòng)和全國(guó)圖書(shū)交易博覽會(huì)參展圖書(shū)印刷質(zhì)量檢測(cè)工作。建立印刷企業(yè)質(zhì)量管理評(píng)價(jià)制度,推廣質(zhì)量管理體系認(rèn)證,加大質(zhì)量檢查力度,逐步淘汰質(zhì)量管理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。

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