綠色戰略催生環保質檢機構

　　去年5月18日，上海綠色認證檢測中心暨總署質檢中心上海分中心在金山區掛牌，這標志著第一個地方綠色印刷質檢機構的誕生。隨后，江蘇、廣東、陜西、山東、江西、吉林、遼寧、湖北等省（市）也積極籌備綠色印刷質量檢測機構，并提出設立總署質檢中心分中心的申請。

　　綠色印刷質檢機構建設熱潮的出現，是新聞出版總署和環境保護部推行綠色印刷戰略的結果。新聞出版總署質檢中心主任齊相潼表示，綠色印刷關系到我國印刷業的轉型升級，關系到國家綠色低碳經濟的發展，關系到人民群眾的生活和身體健康。隨著兩部門的推動，綠色印刷、低碳環保的理念已經在新聞出版業廣泛普及。各地新聞出版管理部門也充分認識到推動綠色印刷在今后新聞出版業發展中的地位和作用，不少省市在積極推動本地印刷企業獲得綠色印刷認證的同時，開始關注和重視綠色印刷環保質檢體系及機構建設。

　　今年4月8日，新聞出版總署、教育部、環境保護部聯合印發《關于中小學教科書實施綠色印刷的通知》，要求今年教材“三成變綠”，并明確提出要建立綠色印刷質量檢測長效機制，要求自明年開始，每年進行不少于20次的專項質量檢測。這就給當前的印刷質檢機構建設提出了明確的任務和要求，開展綠色印刷質檢已箭在弦上。

　　管理部門積極推動機構建設

　　在當前的綠色印刷質檢機構建設中，最常見的一種模式是在當地原有出版產品質檢機構的基礎上，重置場地，購進設備，引進人員，在原有編校質量和印裝質量檢測的基礎上，重點開展環保質量檢測。其中，各地的新聞出版管理部門成為主要推動力量，國家扶持資金為環保質檢機構建設奠定了資金基礎。

　　上海綠色認證檢測中心能成功建設，上海金山工業園投入了大量的人力、物力和財力，從房源提供到房屋裝修，從設備投入到使用服務，都不遺余力。該中心的建設也獲得了不少政策扶持資金，據上海市新聞出版局相關部門負責人介紹：“中心獲得了上海發改委100多萬元的引領資金、上海市委宣傳部100多萬元的文化專項資金，現在正在申報文創資金。”

　　江西省新聞出版局新建成的現代化檢測實驗室，是首家獲得中央補助地方文化事業發展專項資金的實驗室。6月16日，出版產品質檢活動工作座談會的與會人員參觀了該實驗室，據該局局長黃鶴介紹，該實驗室獲得了中央財政的支持。該實驗室擁有現代化的環保檢測設備，獲得了實驗室資質認證，出具的數據具有法律效力。

　　陜西省新聞出版局也積極推動綠色質檢機構建設。據該局相關部門負責人介紹，該局積極與省有關部門協商，決定在剛剛揭牌的西安國家印刷包裝產業基地設立出版產品質量檢測鑒定中心。目前，陜西省編辦已同意設置該機構。該中心獲得征地7畝，所需建設資金1500萬元已經到位，3000平方米辦公用房的基建和技術檢測設備的采購工作已經全面展開，高級專業技術人員招聘培訓已完成。

　　正在建設中的江蘇綠色印刷檢測實驗室，也獲得了江蘇省文化產業引導資金80萬元。廣東省新聞出版局也積極推動質檢機構建設，該局從2011年開始，積極向省委省政府及省編辦反映，目前，省編辦已下達文件，明確了廣東印刷品質量檢測站的機構性質、人員編制、資金投放及相關職能。

　　充分利用社會力量建設實驗室

　　“建設綠色印刷質檢機構，既可以由各地新聞出版行政部門主導，也要利用社會力量開展環保質量檢測，以彌補目前我們力量不足、設備資金暫時不能到位的狀況。”新聞出版總署印刷發行管理司副司長曹宏遂表示。本報記者從“3·15”出版產品質檢活動工作座談會上了解到，江蘇、湖北、陜西的新聞出版部門嘗試與企業合作建立綠色印刷檢測實驗室。

　　據江蘇省新聞出版局相關部門工作人員介紹，總署和江蘇省政府2011年7月簽署的《關于共同推進江蘇新聞出版強省建設戰略合作框架協議》中，提出要建設綠色印刷檢測實驗室。今年2月，江蘇省出版物質量監督檢測中心和江蘇鳳凰出版傳媒集團經過協商，形成了優勢互補、共同建設江蘇綠色印刷檢測實驗室的新模式。目前實驗室的總體設計已完成，建設場地確定，建設施工單位招標已完成，基礎裝修已開工，氣相色譜儀等重要儀器已購置到位，綠色印刷檢測人員招聘工作正在進行。

　　“我們陜西省新聞出版局出版產品監督檢測中心還計劃掛一塊牌子——西北出版產品檢測中心。這兩塊牌子，一個是負有行政監管職能的事業編制，一個是做專業印刷檢測的公司。這個公司我們是向社會開放的，不少企業看到了綠色質檢的前景，希望投入進來，目前我們已經落實到1500萬元資金。”陜西省新聞出版局相關部門負責人介紹了其在吸引社會力量方面的做法。
　　
　　湖北省新聞出版局也嘗試聯合企業建立實驗室。該局相關部門負責人表示：“湖北印刷業在產業轉移的背景下發展很快，但質檢機構建設跟不上發展速度。我們計劃與當地一家煙標印刷企業合作。具體模式是綠色印刷質檢機構建在新聞出版行政部門，實驗室建在企業，檢測報告由檢測機構出。這家企業的質檢設備都很先進，人員、資金也都到位。”