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創(chuàng)新觀念調(diào)整綠色印刷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
2012-03-16 18:47:44   作者:   來(lái)源:   評(píng)論:0 點(diǎn)擊:

  當(dāng)前,我國(guó)實(shí)施綠色印刷取得了階段性成果,發(fā)展綠色印刷逐步成為行業(yè)共識(shí)。這項(xiàng)戰(zhàn)略背后強(qiáng)大的政府推手,就是新聞出版總署和環(huán)境保護(hù)部。由總署印刷發(fā)行管理司牽頭、環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司合作的“綠色印刷技術(shù)改造和標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施”項(xiàng)目,獲得了新聞出版總署2011年度機(jī)關(guān)工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

  觀念新 以綠色印刷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

  “您認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目最重要的創(chuàng)新點(diǎn)是方式、手段還是機(jī)制?”

  “都不是!觀念的創(chuàng)新才是根本!”王巖鑌表示,“通過(guò)綠色印刷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是實(shí)施綠色印刷戰(zhàn)略最主要的原因,也是這個(gè)項(xiàng)目最重要的創(chuàng)新點(diǎn)。”

  我國(guó)印刷業(yè)有企業(yè)10萬(wàn)余家,從業(yè)人員400多萬(wàn),年產(chǎn)值7000多億元。王巖鑌表示,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,我國(guó)已邁入世界印刷大國(guó)行列。但我國(guó)還不是印刷強(qiáng)國(guó),印刷企業(yè)“大的不強(qiáng)、小的不精”,低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,尚未形成世界級(jí)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。印刷業(yè)多年來(lái)一直面臨“小、散、濫”的問(wèn)題,由于缺乏退出機(jī)制,小企業(yè)很難被淘汰出局。

  在這種局面下,如何加快調(diào)整印刷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)?王巖鑌告訴記者:“完全依靠審批進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整已不可行,我們就想從技術(shù)層面來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在這樣的背景下,總署黨組確立了通過(guò)實(shí)施綠色印刷來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展思路。”

  具體來(lái)說(shuō),推進(jìn)綠色印刷實(shí)施,就是通過(guò)制定綠色印刷標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)具備一定條件的企業(yè),通過(guò)技術(shù)升級(jí)達(dá)到合格的標(biāo)準(zhǔn)、躋身強(qiáng)企之列;對(duì)那些不知上進(jìn)的企業(yè),通過(guò)不斷擴(kuò)大綠色印刷的品種,將其淘汰出局。

  “這樣扶優(yōu)除劣,才能實(shí)現(xiàn)印刷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的。”王巖鑌說(shuō)。

  方式新 兩部門共同推進(jìn)綠色印刷

  在創(chuàng)新工作觀念的同時(shí),印刷發(fā)行管理司還創(chuàng)新管理方式。為加強(qiáng)對(duì)實(shí)施綠色印刷工作的組織領(lǐng)導(dǎo),新聞出版總署和環(huán)境保護(hù)部共同成立實(shí)施綠色印刷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由兩部門共同推進(jìn)綠色印刷。2010年9月14日,新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰與環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢簽署《實(shí)施綠色印刷戰(zhàn)略合作協(xié)議》,這標(biāo)志著綠色印刷戰(zhàn)略正式啟動(dòng)。

  經(jīng)過(guò)一年多的努力,在兩部門的積極推動(dòng)下,綠色印刷從部門行動(dòng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2011年10月17日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,要求鼓勵(lì)使用環(huán)境標(biāo)志、環(huán)保認(rèn)證和綠色印刷產(chǎn)品。2011年12月16日,國(guó)務(wù)院辦公廳又專門以文件形式將綠色印刷實(shí)施的部門分工落實(shí)給總署。

  “將來(lái)會(huì)有更多的部委參與到實(shí)施綠色印刷工作中來(lái)。”王巖鑌說(shuō),“印刷發(fā)行管理司正在積極和教育部協(xié)調(diào),擬于近期開(kāi)展在中小學(xué)教科書上實(shí)施綠色印刷工作。同時(shí),也在積極與財(cái)政部協(xié)商,爭(zhēng)取財(cái)政支持。”

  成績(jī)新 綠色印刷取得階段性成果

  綠色印刷戰(zhàn)略啟動(dòng)以來(lái),印刷發(fā)行管理司積極搭建工作機(jī)制,全面部署工作進(jìn)程,分步推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定,深入開(kāi)展宣傳引導(dǎo),大力推動(dòng)綠色印刷實(shí)施,取得了重要的階段性成果。

  一是推動(dòng)環(huán)保部出臺(tái)平版綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)2011年3月發(fā)布,這是首個(gè)綠色印刷環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),也是印刷領(lǐng)域里適用范圍最廣的綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)。

  二是總署聯(lián)合環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施綠色印刷的公告》。《公告》于2011年10月發(fā)布,這是我國(guó)“十二五”時(shí)期實(shí)施綠色印刷的指導(dǎo)性文件,明確了實(shí)施綠色印刷的范圍和目標(biāo)、依據(jù)和途徑、工作安排、配套措施。

  三是深入開(kāi)展宣傳培訓(xùn),積極推動(dòng)綠色認(rèn)證。2011年,兩部門組織開(kāi)展了首個(gè)“綠色印刷宣傳周”,在北京召開(kāi)了綠色印刷推進(jìn)會(huì),發(fā)放了兩部門聯(lián)合編寫的《綠色印刷手冊(cè)》,全國(guó)多個(gè)地區(qū)也召開(kāi)了綠色印刷宣傳活動(dòng)。

  總署還舉辦了綠色標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班和印刷質(zhì)量管理培訓(xùn)班,指導(dǎo)中國(guó)印協(xié)在全國(guó)分5個(gè)片區(qū)對(duì)400多家企業(yè)進(jìn)行了宣傳貫徹。目前,全國(guó)已有350多家印刷企業(yè)提出認(rèn)證申請(qǐng),70多家印刷企業(yè)通過(guò)綠色認(rèn)證。

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