上周歐盟對進口自中國的銅版紙，征收了反傾銷和反補貼的高額關(guān)稅，除非能上訴成功，否則在未來的5年歐盟將對中國產(chǎn)的銅版紙征收高達(dá)35.1%的反傾銷稅和12%的反補貼稅。盡管這一事情的發(fā)生并不讓人意外，但是歐洲的造紙和印刷行業(yè)人士對此反應(yīng)不一。

　　毫無疑問，在這場爭論中的兩方陣營很清楚的劃分為了造紙企業(yè)和印刷企業(yè)。現(xiàn)在，歐盟的決定究竟是獨立的經(jīng)濟行為，還是貿(mào)易保護事件，已經(jīng)成為了一個極具爭議的話題。

　　未知的影響

　　盡管從反傾銷的角度來看，這不是什么新鮮事情了，但這是第一次反補貼處罰應(yīng)用在歐盟對中國產(chǎn)品的進口上。所以對于歐盟的這個決定究竟會帶來怎樣的影響?這個舉動是否會影響到中國同歐盟的合作關(guān)系?目前還不得而知。但是將反傾銷稅提高到39.1%，對于印刷市場會的影響幾乎可以肯定的了。

　　歐盟銅版紙生產(chǎn)企業(yè)Cepifine的主管Frank Leerkotte指出，在上周決議執(zhí)行之前，已經(jīng)生效的臨時關(guān)稅讓中國銅版紙的產(chǎn)量在較過去6個月“大幅下降”。Leerkotte對歐盟的決定做出評價，中國的制造商已經(jīng)降低了銅版紙在歐洲的銷量，“我們希望獲得每個人都可以獲得公平的判決。”他補充說道。

　　目前，中國的造紙企業(yè)依然在為這個裁決而力爭。總部位于印度尼西亞的APP，其中國分公司發(fā)言人面對高達(dá)20%的關(guān)稅懲罰表示：“我們一直以來的市場行為都是合法的”。APP歐洲公司事務(wù)經(jīng)理認(rèn)為即將會看到一個“比全球市場價格更高”的歐洲銅版紙市場。“銅版紙的價格和其他類型紙張一樣，與全球紙漿供應(yīng)、原材料等緊密相關(guān)，”他說。“歐盟已經(jīng)介入到的這場市場競爭中，結(jié)果將為印刷企業(yè)增加競爭困難。” 該經(jīng)理補充道，當(dāng)歐盟的決議正式執(zhí)行之后“APP沒有期望實現(xiàn)更多的銷售。”

　　印刷企業(yè)的噩夢

　　英國印刷行業(yè)聯(lián)合會公關(guān)事務(wù)顧問Andrew Brown,認(rèn)為盡管中國進口的紙張只占?xì)W洲市場的5%，但是紙張成本的上漲意味著英國印刷行業(yè)聯(lián)合會的會員企業(yè)將需要更多去尋找其他來自中國的供應(yīng)商。“歐洲的制造商肯定要漲價了”他說。

　　英國印刷行業(yè)聯(lián)合會關(guān)心這次的決議將會給英國印刷市場帶來諸多的負(fù)面影響。Andrew Brown認(rèn)為價格可能會“人為的被抬高”，這將讓印刷企業(yè)進一步面對成本上漲的境況。“印刷企業(yè)已經(jīng)面對著許多競爭，諸如來自遠(yuǎn)東的低價產(chǎn)品和電子媒體崛起的挑戰(zhàn)，以及在訂單數(shù)量并沒有增多的情況下經(jīng)受住當(dāng)前的成本價格是非常困難的。”他補充說到，這些對中國造紙供應(yīng)商的懲罰性關(guān)稅意味著歐洲的造紙企業(yè)將失去對廠房和設(shè)備升級換代的動力，并最終導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)處于高成本并以更高的碳排放為代價。

還有一個問題，雖然在競爭中受關(guān)稅影響的中國的銅版紙企業(yè)將不再與歐洲企業(yè)處于同一個競爭水平線上了，但是中國的印刷產(chǎn)品則不是這樣一種情況。Brown說：“由于出版社一般會購買紙張用于生產(chǎn)自己的印刷品，這就為他們提供了一個強有力的額外鼓勵，將他們的印刷業(yè)務(wù)放到中國，而不僅僅是使用他們的紙張。”

　　英國一家商業(yè)印刷企業(yè)的的主管Barry Pearson認(rèn)為，可以預(yù)計隨之關(guān)稅的變化歐洲大陸生產(chǎn)商的紙張價格將上漲，而同時歐洲紙張的需求量也會大幅上升。在關(guān)稅變化之前，一噸的銅版紙價格是820英鎊，而來自中國的銅版紙價格是500一噸。“很明顯關(guān)稅的變化意味著印刷企業(yè)節(jié)約下來的成本優(yōu)勢不存在了”

　　對于任何一家一直通過購買來自中國紙張產(chǎn)品以減少成本的英國印刷企業(yè)而言，歐盟的決議所帶來的影響將難以忽略。