2011年3月14日，第十一屆全國人民代表大會第四次會議批準，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》正式公布實施，提出：“包裝行業(yè)要加快發(fā)展先進包裝裝備、包裝新材料和高端包裝制品”。標志著包裝產(chǎn)業(yè)首次被列入了國民經(jīng)濟及社會發(fā)展規(guī)劃中，受到了廣泛重視。

中國包裝產(chǎn)業(yè)雖發(fā)展迅速，但同時衍生的安全問題也不容小覷。比如食品包裝中的油墨污染、紙巾紙杯中的熒光劑危險，不但嚴重危害人體健康，且阻礙了包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是包裝產(chǎn)業(yè)出口業(yè)務(wù)。

事件回顧

前段時間，上海市有關(guān)質(zhì)監(jiān)部門對上海某紙制品有限公司的產(chǎn)品、原料進行抽檢，發(fā)現(xiàn)4種用于盛放爆米花的紙桶熒光劑超標，質(zhì)監(jiān)部門隨即對8萬多只熒光劑超標的爆米花紙桶予以查封和處理。而隨后又有媒體報道，上海9家餐館的餐巾紙送檢后發(fā)現(xiàn)其中4種的熒光面積大于5%，堪比致癌爆米花桶。

這是食品包裝發(fā)生熒光劑過量，有致癌危險的事件。為什么食品包裝安全問題屢禁不止，“成本作祟”應(yīng)該就是罪魁禍首。一般來說，一個不合格的餐盒成本低于0.15元，而中國每年消耗的一次性餐盒為150億只，利潤空間是多么誘惑。此外，對于添加滑石粉、熒光增白劑國家標準也沒有明令禁止，這也給不法企業(yè)鉆了個漏子。

至于食品包裝的油墨污染問題，我國雖出臺了一系列指導(dǎo)標準：《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求膠印油墨》和《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求凹印油墨和柔印油墨》，這兩項環(huán)保標準明確規(guī)定了食品包裝油墨中的限制成分和有害物質(zhì)的限量。但由于這些僅為推薦性標準，采納會導(dǎo)致成本的大大提高，因此，部分企業(yè)仍舊使用老的標準和工藝組織生產(chǎn)，導(dǎo)致油墨引發(fā)的食品包裝環(huán)保安全問題仍不樂觀。

國外態(tài)度

日前，德國宣布召回從比利時進口的冷凍細面條，主要原因是面條包裝上印刷油墨所含有的二苯甲酮滲透到面條中，導(dǎo)致面條被污染，檢出二苯甲酮含量達1747μg/kg，而歐盟委員會于2009年規(guī)定食品接觸材料所使用油墨中二苯甲酮和四甲基二苯甲酮的含量不得超過600μg/kg。

同樣是食品包裝中油墨出現(xiàn)問題，德國不惜成本，積極召回的態(tài)度值得我們印企學(xué)習(xí)借鑒。

專家建議

董金獅（國際食品包裝協(xié)會副會長兼秘書長）建議，我國應(yīng)加快推進食品包裝產(chǎn)品的市場準入工作，從生產(chǎn)源頭抓產(chǎn)品質(zhì)量的管理，保障食品包裝的安全。另外，政府部門應(yīng)加大對無證企業(yè)的查處力度，相關(guān)部門應(yīng)制定切實可行的食品包裝標準和檢驗方法，油墨生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)開發(fā)性能穩(wěn)定、價格上有競爭力的環(huán)保油墨，包裝印刷企業(yè)應(yīng)使用環(huán)保型的油墨和膠黏劑。

在食品包裝進出口方面，檢驗檢疫部門要及時了解各國食品包裝要求的最新進展，按照進口國的要求組織生產(chǎn)，并盡量選用符合環(huán)保標準要求的印刷油墨，防止印刷油墨中有毒有害元素通過食品包裝遷移到食品中，導(dǎo)致食品污染。這是檢疫部門應(yīng)該做到的提醒任務(wù)。

綠色包裝

前段時間，以歐洲和英國包裝及環(huán)境工業(yè)委員會為榜樣，美國10家著名的品牌公司組成了聯(lián)盟，以代表美國的包裝工業(yè)，并協(xié)調(diào)包裝發(fā)展和環(huán)境保護之間的關(guān)系。包括可口可樂、高露潔、康尼格拉、寶潔和凱洛格5家品牌公司，另外還有3家原材料供應(yīng)商，分別是道氏化學(xué)、杜邦包裝與工業(yè)樹脂部門和美德維實偉克，以及希悅爾和利樂2家包裝公司。

“綠色、高效、數(shù)字化”作為當下印刷業(yè)的三大發(fā)展主題，有著至關(guān)重要的地位。在我們過度追求“精美包裝”的同時，為什么不能加大綠色包裝的投入，這也將是未來包裝企業(yè)發(fā)展的大趨勢。

在當下，食品包裝與我們的關(guān)系越來越密切，也可以說是印刷行業(yè)的主力軍，發(fā)展“錢途”一片光明。但“過度包裝”或是“包裝安全問題”總是影響著我國包裝產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。“如果連最基本的安全問題都沒做到，精美包裝就顯得毫無意義”。

中國食品包裝產(chǎn)業(yè)存在的最大問題就是“缺少實質(zhì)性的遏制食品安全問題的法律文件”、“相關(guān)部門打擊力度不夠”、“安全環(huán)保認證工作進展緩慢”。此次美國組建的“綠色包裝聯(lián)盟”就是個不錯的方法，組織的最大意義在于團體有一個共同的奮斗目標，有一個動態(tài)的組合活動過程，從而影響甚至達至最終的目標。組建“綠色包裝聯(lián)盟”就是為了實現(xiàn)“綠色環(huán)保”，還大眾一個安全的低碳環(huán)境，中國很有必要。